在快递包装循环利用及垃圾分类回收系统方面，我委主要通过再生资源回收体系建设，规范引导行业健康发展，努力建设多渠道多形式的回收模式。近几年，区经委积极完善闵行区再生资源回收体系，协同区绿容局探索“两网协同”再生资源回收与生活垃圾清运体系“两网协同”试点模式。 截止2017年09月30日，我委在市级机关备案的含生产性废旧金属收购的再生资源回收经营企业有85家，从业人员一千余人。另有大量收购普通废旧物资的企业和个体劳动者，分布于全区各个镇、街道，基本可以满足我区企业和个人处置废旧物资的需要。 经过两年的推进，闵行区已设立规范性“两网协同”回收网点61个，设置统一标识标牌，并已正常运行。其中35个示范网点运作较为成熟，网点内垃圾厢房经过改造，由委托的第三方企业统一管理运作。截止到2017年底，闵行区1042个小区，“两网协同”小区覆盖率6%，废纸等低价值再生资源累计回收量为4273吨。 下一步，我委将积极配合主办单位区绿化市容局，推进“两网融合”发展，促进快递包装循环利用及垃圾分类回收系统建设。 上海市闵行区经济委员会 2018年3月5日

2018年，生活源可回收物回收利用体系建设列入了上海市市政府实事项目，我们称之为“两网融合”建设。两网融合，是指生活垃圾清运网络和生活源再生资源回收网络的融合，通过融合，为生活垃圾全程分类体系提供可回收物分类投放、分类收运、分类处置的保障，实现生活源再生资源与其他类别生活垃圾的统一分类交投、分类收运和资源循环利用。2018年，我区将建成210个两网融合服务点，每个街镇将建成1个两网融合中转站。 一、前阶段工作 一是梳理摸底。根据市相关工作要求，就两网融合服务点建设开展摸底，对各街镇上报的基础数据进行核对，并在此基础上，结合垃圾分类覆盖情况，细化下达各街镇建设指标任务。二是明确标准。根据市相关工作要求，结合本区实际对服务点建设提出细化要求和标准，明确示范、标准及自助（流动）三种标准进行建设。三是分解职责。明确区绿容局、区经委、区财政等相关部门职责，明确各属地街镇建设主体责任。四是草拟《两网融合回收体系建设实施方案》，目前正在流转中。 二、下阶段打算 一是建立机制，加快推进。加强各部门协同，建立健全联合推进工作机制和信息沟通机制，强化区级部门监管责任、基层属地建设及管理责任、企业主体实施责任，在点、站及场布局规划、设施设备共享、分拣回收清运服务协作、宣传发动及激励机制等方面加强统筹协作和资源共享。按照鼓励适度竞争、利用企业发展的原则，既扶持和发展企业主体，规范、培育和重塑再生资源回收服务市场，又控制各街镇主体企业数量，防止恶性竞争导致市场失灵。区绿化市容局、区经委、区规土等部门牵头建立专项工作推进小组，各街镇落实主体责任，按照本区“两网融合”实施方案，明确街镇、村居、物业公司等在管理、回收、运输及处置等环节的工作职责，制定工作实施方案，做到“六个落实”，即：落实再生资源回收点建设，落实再生资源中转站建设，落实回收企业，落实运输企业，落实低价值可回收物补贴资金，落实可回收物管理考核标准。二是落实资金，保障运行。由区政府牵头，制定本区再生资源体系建设补贴政策，主要包括对回收网点、中转站及区级集散场建设补贴，以及低价值可回收物回收处置补贴，加强对低价值可回收物的收运和精细化分类，实现更多资源的回收再用，从而降低本区生活垃圾中转处理设施的压力。三是健全网络，强化监督。各街镇与区级管理部门一起，逐步推进形成符合本区建设发展规划，布局合理、网络健全、设施适用及功能齐全、管理科学的“两网融合”回收利用体系。各街镇建立辖区可回收分类收集运输及中转监管机制，严格对辖区内回收企业的监督，确保落实“五个统一”、“五个公开”（回收服务标准，即回收队伍做到统一标识、统一车辆、统一衡器、统一服装、统一服务规范；行业服务做到回收人员信息公开、回收价格公开、物品种类公开、便民热线公开、投诉电话公开），确保可回收回收物流畅通。区级职能部门加强对区级集散场及区级回收企业管理考核，确保回收种类稳定、价格公道、计量准确、处置规范。四是加强宣传，形成合力。采用多方方式、利用多种渠道，加强资源回收与垃圾分类公益宣传，共同策划相关宣传推广活动，我们将贯彻落实“资源回收日”主题宣传和回收活动，不断营造“社会广泛知晓，市民百姓主动参与”的宣传氛围，引导全社会树立节约集约循环利用的资源观。聚焦低价值可回收物的回收利用，通过推进再生资源回收网络布局管理、人员配置、宣传服务等方面协同合作，实现可回收物应收尽收、资源化处置，切实达到“垃圾减量、资源增量”的目标。 闵行区绿化和市容管理局 2018年3月28日 承办单位通讯地址：疏影路700号 邮政编码：201100 联系人姓名：吴慧 电话：51272672