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关于0702138号政协提案办理信息公开
标题:关于推进闵行区农村互助式养老的几点建议
编号:0702138委员姓名:熊兆罡
提案
背景:

梅陇镇永联村吴介巷长者照护之家于2018年12月开业,是闵行区第一家农村自助互助养老的机构,在此以后浦江镇革新村、东风村等陆续成立长者照护之家,这让老人在“不离乡土、不离亲情、不改变生活方式”的情况下享受专业化、品质化的集中养老服务。

问题及分析:

但是闵行农村互助养老服务存在老人对互助养老机构的认知和接受程度不高、养老服务人力不足、服务网络健全、市场主体参与积极性不高等问题。

意见和建议:

针对目前存在的问题特提出以下几点建议

1、打造养老互助体系。村里闲置房屋改造成长者照护之家,优先选择村民居住集中、场地大、交通方便的闲置房屋作为长者照护之家;从村干部、网格员、村民代表、健康低龄老人等爱心人士中招募互助员,村集体应加强对民间互助养老形式的管理、引导与支持,通过购买公益性岗位、对服务者进行培训、提供配套资金和人力等方式,促进互助养老逐步从“民间互助”向“规范互助”转变;将互助活动规范为标准化服务,明确规定“上门探视、电话问候、居家服务、应急处置、转介服务”等服务内容和具体标准要求,记录并反馈发现问题形成一整套的养老互助体系

2、整合拓展服务资源。推动老年人助餐服务场所和长者照顾之家合并建设,招标优质餐饮企业,由互助员负责助餐服务场所日常管护、为失能老人送餐到家;引进医疗服务,推动长者照顾之家与所在的镇卫生院建立常态化联系,为老人建立健康档案,精准掌握老人医疗需求。对失能老人,探索设立农村家庭病床,通过药品配送到家、护理服务团队直接登门等方式,为老人提供方便优质的医疗服务;引进志愿者活动,将长者照顾之家打造成新时代文明实践阵地,推出家居卫生清洁、理发、陪伴聊天、文艺演出、紧急援助等志愿服务,组织开展积极向上的代际文娱活动,以促进代际间的沟通与交流,丰富老人精神文化生活。

3、构建多元保障机制。打造智能化的监管体系 ,有效保证服务质量。依托长者照顾之家、综合为老服务中心、老年示范睦邻点等为老服务机构的服务调度网络。建立互助养老大数据平台,实时记录互助员及被服务老人的服务响应、人员调度等信息,及时了解老人需求、改进互助员服务水平;推出激励措施,例如信用积分兑换商品、享受政务服务的绿色通道、加大宣传老伙伴计划”,低龄健康老人提供的服务经历一个“付出-积累-支取”的爱心储蓄过程强化多元化的财力支持,持续保障稳定运转。除了设立专项基金,专门用于长者照顾之家建设运营外,还要发动个人、企业及社会组织捐赠资金鼓励引导老人子女为长者照顾之家捐赠物资。