2022年上海市政府批复同意“大零号湾”科技创新策源功能区建设方案,该区域已落户3000余家科技企业,吸引了包括上海交大和华师大应届毕业学生在内的全球优秀的年轻人来到这里创新创业。据不完全统计,许多园区内的科创企业相当部分员工都是90后,而上海男性平均结婚年龄为31.1岁,女性平均生育年龄为30岁,这就导致许多创业者在创业的最初期也同样面临着生育及抚育幼孩的问题,不足3岁的婴幼儿托育服务成为萦绕众多企业青年员工的主要问题之一。更好为创新创业青年的子女解决托育托管的问题较大可能会增加“大零号湾”对青年创业创业者的吸引力,必将增强上海南部科创中心的软实力和吸引力。
目前“大零号湾”科创创新功能区为域内创新创业青年子女提供托育托管服务还存在一定的不足。
一是,“大零号湾”区域内尚缺园区主导或由园区引进的托育托管机构,而国内多地园区已经把为企业青年员工子女解决托育托管服务作为招商引资与为助企留人的加分项,合肥市中安创谷的小启航儿童成长中心以及南京市建邺高新区的为企业青年员工服务的公办托育园等项目都获得了当地企业和员工的好评,从“小切口”入手,提升营商“大环境”。
二是,“大零号湾”区域内民办托育机构收费不低,区域内大部分民办托育机构月收费为4500到5500元之间,相比公办托育园要高出不少。同时,托育园开班时间基本为早上8:30左右,放学时间基本为下午4点左右,如需五点以后接孩子还要额外缴纳延时班的费用。不低的费用和与工作时间不一致的上下学时间成为了很多年轻家长的另一个烦恼。
为更好的为“大零号湾”区域青年创新创业者子女提供托育托管服务,解决企业职工的后顾之忧,进一步吸引人才、聚集人才、留住人才,加快完善上海南部科创中心的配套服务,建议如下。
一是由相关部门负责牵头“大零号湾”园区内专门面向园区企业青年职工子女托育园的整体策划和统筹安排,协调区内优质公办托育园选派优秀管理团队和骨干教师负责托育园的日常教学,“大零号湾”运营管理公司负责提供场地和后勤保障,推进公办托育机构作为上海南部科创中心的配套服务尽快落地。
二是在教育主管部门的指导下由园区管委会面向社会遴选专门服务园区内科创企业员工子女的优质的民办托育机构落户园区,并对引进的民办托育机构在租金等方面给予一定的补贴,满足园区内不同人群子女托育托管的需求。同时由园区管委会出面与园区周边的其他面向社会面招生的民办托育机构沟通,争取能通过类似“团购”的方式给园区企业职工争取更优惠的条件。
三是积极收集园区内企业上下班时间,根据园区绝大多数企业职工上下班时段,科学设定托育时间,按照“群众能接受、机构可运行”的基本原则,结合科技型企业职工工作的特点,尽最大程度满足年轻创新创业者的需求。
相信有区委区政府的正确领导,有园区管委会的细致安排与周到服务,“大零号湾”科创载体必将吸引更多青年投身科创事业,助力上海南部科创中心的发展壮大。
“大零号湾科技创新策源功能区”规划范围北至申嘉湖高速、西至沪闵路、东至虹梅南路、南至黄浦江,总面积约17平方公里。区域内产业基础雄厚、科创生态优良,拥有上海交通大学、华东师范大学2所985高校和众多科研院所、大量500强企业、顶尖的双创人才,是上海南部科创中心、科技成果转移转化示范区的主战场,也是“硬科技”创业首选地和高品质生活示范地。
近年来,南滨江公司围绕“大零号湾科技创新策源功能区”建设目标,深化与高校合作,加快推进街区环境品质和科创氛围提升、区域整体转型和重点载体建设、科创生态完善和金融服务集聚等重点工作。南滨江公司投资建设了1.6万平方米的一门式“大零号湾”科创服务大厦(剑川路940号),集聚了行政服务中心、科创服务中心和人才服务中心,引入了上海知识产权交易中心、国际技术交易市场等专业化服务机构,为企业和创业者提供行政、科技、创业、人才、会务等多功能一站式服务。
下一步,我公司将积极配合区教育局,会同吴泾镇、颛桥镇、江川路街道,做好与代表的沟通,就后续区域托育机构整体策划和统筹安排、区域民办托育机构租金补贴支持、企业员工托育时间需求等意见建议,积极做好支撑和主动靠前服务,全力为大零号湾科技创新策源功能区建设发挥区属国企作用。
近年来,入托难问题已成为社会关注热点,江川地区自2018年开始就致力于解决地区内入托难问题,2022学年,整个辖区内已有1所普惠性托育园,开设6个托班,提供110个托位;1所营利性托育园,开设5个托班,提供100个托位;辖区幼儿园里,2所民办幼儿园及7所公办幼儿园已开设13个托班,提供260个托位,上述托班合计可解决470名幼儿入托,2023学年有望进一步挖掘托幼一体资源,开设更多托班。关于大零号湾区域青年子女托育服务,街道根据地理位置和现有资源,做如下建议:
一、大零号湾区域及附近,现有闵行一萌托育园和小哈佛好第坊幼儿园分别开设5个托班和2个托班,目前均有余额,2所托育园(幼儿园)均为民办性质,可面向全区招生,街道可协调相关园所对大零号湾子女参考普惠性托育园收费,为每月3000元托育服务费进行收费。
二、根据街道目前工作安排,计划今年在闵行一萌托育园开设宝宝屋,为有需求的家长提供看护服务,其中12次由政府购买服务免费提供,后期家长可根据需要自行支付看护费用。
三、街道可与南滨江公司合作为大零号湾区域青年提供更好更方便的托育托管服务,建议南滨江公司挖掘现有办公场所资源,打造托育服务场地或者宝宝屋场地,街道提供辖区有资质的托育服务机构,在大零号湾办公区域里提供托育或者宝宝屋服务,具体费用后期可再进行沟通协商。
近年来,随着上海市人口老龄化、家庭规模小型化和“二孩”政策的全面施行,以及我镇大量育龄青年人才的导入,区域群众对多元化家庭育儿指导、普惠性托育服务需求日益增长,入托问题已成为社会关注热点。吴泾镇自2014年尚义幼儿园(现华师永德实验幼儿园)开设第一个托班开始,就一直致力于解决地区内入托难问题,截至2022学年,整个辖区内已有2所普惠性托育园(其中1所为企业内设托育园,共开设7个托班,提供134个托位;辖区2所公办幼儿园开设5个托班,提供100个托位,上述托班合计可解决234名幼儿入托,2023学年有望进一步挖掘托幼一体资源,新增3个幼儿园开设4个托班,增设80个托位。
关于大零号湾区域青年子女托育服务,我镇根据地理位置和现有资源,做如下建议:
一、考虑到托育点增设需要一定时间,在园区托育点筹建过程中,我镇民办馨辰托育点目前尚有空余托位,可以面向园区招生,收费参考普惠性托育园收费(3000元/月);公办托育点依政策可以接受户籍或居住在吴泾区域的适龄儿童申请。
二、我镇民办托育园管理团队具有丰富的办园经验,如有需要可以推荐给园区管委会,协助筹办园区托育点。
三、根据我镇目前工作安排,计划今年民办馨辰托育园、紫晶南园邻里中心开设宝宝屋,为有需求的家长提供看护服务(其中12次由政府购买服务免费提供,后期家长可根据需要自行支付看护费用);如果园区开设宝宝屋,我镇也可以推荐民办托育园管理团队提供上门服务。
吴泾镇人民政府
2023年4月20日
会办单位通讯地址:剑川路388号 邮政编码:200241
联系人姓名:岳小力 电话:64505931
颛桥镇目前共有普惠性托育园2所,营利性托育园1所。目前我镇有公办幼儿园6所(12个园区),民办幼儿园13所,托幼一体的公办幼儿园有4所(4园区),民办幼儿园有7所。宝宝屋1个点位目前正在建设中,预计5月底建成。我镇将积极配合区教育局做好政协提案办理工作。
闵行区积极推进托幼一体化幼儿园的建设,开设托班的幼儿园数超过闵行区幼儿园总数的50%。目前“大零号湾”所在的江川路街道辖区内有7所公办幼儿园及2所民办幼儿园已开设13个托班,可提供260个托位;吴泾镇辖区2所公办幼儿园已开设5个托班,可提供100个托位;颛桥镇辖区内辖区9所民办幼儿园及6所公办幼儿园共开设21个托班,可提供420个托位。以上各幼儿园目前正处于2023学年幼儿新生招收阶段,托班的招收也同步开展,且有望进一步挖掘托幼一体资源,开设更多托班。
除了依托幼儿园提供托育服务,闵行区以普惠性为导向,鼓励社会力量举办托育服务机构,与托幼一体化幼儿园在地理位置、区域需求、服务形式、收费层次等方面形成有效互补。相比托幼一体化幼儿园,托育机构可招收的年龄段更宽,没有户籍等限制,且可以随时报名入园。
为进一步完善闵行托育服务体系,满足幼儿家庭的多元照护服务需求,闵行区正在整体开展社区“宝宝屋”的建设,为1-3岁幼儿提供临时托、计时托普惠托育服务,每年为每个有需求的幼儿提供不少于12次的免费照顾服务,超过免费次数后根据普惠公益的原则按小时进行收费。
南滨江公司与教育局和街镇共同讨论了在园区内增设专属托育服务的可行性,南滨江公司将积极做好区域托育机构整体策划和统筹安排、区域民办托育机构租金补贴支持、企业员工托育时间需求等意见建议的调研,努力挖掘现有办公场所资源,打造托育服务场地或者宝宝屋场地。街镇愿意将具有丰富办园经验的民办托育园推荐给园区管委会,协助筹办园区托育点。区托育服务指导中心可以将区内企业为职工子女设置普惠性托育园的经验提供给管理方和举办方借鉴,同时做好指导工作,共同为大零号湾科技创新策源功能区建设及人才引育留用工作出力。