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关于0602168号政协提案办理信息公开
标题:关于加强针对老年人群的移动互联网信息技术科普活动与技术支持的建议
编号:0602168委员姓名:蒋平
提案
背景:
问题及分析:
意见和建议:

一、    背景情况

移动互联网信息化技术的飞速发展为我国的社会经济发展带来了极大的促进作用,以手机平台为核心的移动互联网信息技术已成为人民日常生活中必不可少的要素。用“微信”社交、用“支付宝”消费、用“滴滴”约车、用“携程”出游、用“美团”叫外卖等行为已成为众多中青年人眼中司空见惯的平常之举,这些各种各样的移动互联网APP的出现极大地方便了人民的日常生活,促进了国家的经济发展。据不完全统计,2016年中国移动支付规模已达9万亿美元(约合人民币58万亿元),而相比之下,美国仅有1120亿美元,中国已成为名副其实的移动信息技术应用大国。

然而,这些移动互联网技术的科技红利并没有充分惠及到日益增加的老年人群,甚至由于新技术的应用对传统生活方式产生了部分冲击,还使很多老年人感到生活不便,与这个日新月异的时代产生了距离感。据中国支付清算协会发布的《2016年移动支付用户调研报告》显示,2016年,移动支付用户中30岁以下群体占比76.4%;31岁至40岁用户占比16.8%;41岁以上用户群体仅占比1.6%。另一方面,截至2016年底,上海全市户籍人口中60岁及以上的老年人口已达457.79万人,占总人口的31.6%。如此庞大的老年人口在应用移动互联网进行日常生活、养老服务、老年医疗、老年精神和文化生活等方面均有极大的需求,而针对老年人群的移动信息技术科普和技术支持却十分缺乏,“人民美好生活需要与发展的不平衡、不充分之间的矛盾”已经凸显。

 

二、    问题及分析

经对身边、社区部分老年人群的调研和走访,梳理出主要问题如下:

(一)    由于移动信息技术更新换代速度的大大加快,造成大部分老年人掌握难度加大。

目前,随着移动互联网技术的飞速发展,技术更新换代周期已大大缩短,很多老年人感叹“敲键盘的台式计算机还没学明白,就已经流行手指触摸的手机、平板了;电子邮件刚刚用起来,就已经用微信了”。指纹解锁、触摸式的页面浏览、无线网络接入、网上购物、网络约车等看似平常的应用,对很多老年人来讲都是头疼不已的问题。并且,调研中可以发现,对移动信息技术的接受程度和速度,男性老年朋友要好于女性老年朋友,曾从事脑力劳动的要好于从事体力劳动的。

(二)    移动互联网经济已经改变了大多数人的日常生活,对已习惯原有生活方式老年人产生了冲击。

以手机平台为核心的移动互联网信息技术的飞速发展不可避免的对原有的生活方式带来一定冲击和改变。比如,淘宝店的兴起使得传统的实体店逐步减少,手机打车软件使得传统的扬招式出租车服务变得日益困难,网络票务服务对习惯传统窗口售票服务人群产生了冲击等等。

对那些已掌握移动互联网技术的人们来说,他们已经习惯了足不出户就解决自己各项日常需求的生活。然而,对那些尚未掌握或熟练掌握这些技术的人群,特别是对新技术接受需要相对较长时间的老年人群来说,其自身的生活品质反而下降。很多老年人抱怨,原来自己习惯买东西的店铺关门了,原来自己喜欢逛的服装一条街没有了,下雨天和高峰期打车越来越困难,春运期间买票只能求助子女去抢票等等。

(三)    针对老年人群的移动信息技术应用普及与技术支持十分缺乏。

事实上,很多老年人对手机支付等移动互联网技术的应用非常感兴趣,他们对新技术的带来新生活的渴望十分强烈,比如,很多老年朋友非常希望通过社交软件与朋友、家人聊天联谊;希望能够用手机进行看病预约或与网上咨询;希望能够自己足不出户采购心仪的各种商品。然而,他们对这些技术的掌握更多的是通过自己晚辈的教授,很多时候由于子女工作、学业关系,很多东西学的不够系统,出现一些简单问题就无法解决,却又求助无门。目前,尚未有系统的、有组织的一些社区或公益科普活动为老年人提供相关的学习、咨询服务,导致大部分老年人在自己尝试和摸索中失去了信心。

(四)    信息技术安全的普及不到位使部分老年人对新技术应用望而却步

此外,由于对手机支付、网络银行等移动安全技术方面知识的缺乏,部分老年人要么是对手机支付安全完全不了解、不设防,一旦发生问题就全盘否定;要么是存在各种过度的担心,觉得只有传统方式才安全。这其实都是对手机互联网支付安全不了解造成的。

 

三、    建议及措施

综合以上问题分析,建议采取措施如下:

(一)    以社区为单位,加强对老年人在移动信息技术应用和安全方面的科普;

2017年闵行区的“创全”工作已取得极大成绩,其中邻里中心的建设已有很好的平台,可以在此基础上,采取科普讲座、视频介绍、现场应用展示等多种方式进行普及。

(二)    利用传统媒介,如广播、电视、平面媒体等进行技术普及;

老年人习惯通过广播、电视节目或者报刊杂志等平面媒体学习掌握知识,可以考虑增设类似的节目专栏,定期为老年人讲解,并及时更新技术的发展情况,使得他们可以随时跟上潮流。

(三)    设立日常应用问题的咨询热线,或者组织在校学生的志愿者为社区老年人进行技术支持;

对于日常应用问题的技术支持与咨询,可以考虑设立电话热线,或者组织志愿者的方式为社区老年人服务。同时,可考虑将常见问题做成专题,为老年人提供类似“XX问题请XX”指引式解答。

 结束语:

老年人曾经也是意气风发的青年,他们将自己的青春与热血献给了他们脚下的这片热土,为使他们能够享受新技术带来的便捷,能够更好地享受国家发展的红利,享受幸福的晚年生活,建议考虑加强对他们在移动互联网技术方面的科普与技术支持。


会办意见
区科委 :
闵行区科委一直十分重视科普老年人群的移动互联网信息技术,这些年来,我们通过科技下乡科普进社区、科技周、科普日等平台,向老年人宣传移动互联网信息技术并给予技术支持,取得了一定成效,今后我们将继续做好此项工作。 1、继续把老年人群的移动互联网信息技术的科普列入科普讲师团的宣讲内容,在社区进行宣传,通过科普讲座、培训的方式使老年人对移动互联网有更深入的了解。 2、继续通过传统媒介,编印如何使用移动互联网技术等科普类宣传册,免费发放给老年人,加强老年人对移动互联网信息技术的了解。 3、继续整合区内高校的资源,以科普项目资助的方式带动高校志愿者进社区普及老年人使用移动互联网信息技术,例如2016-2017年,我们分别立项了华师大的“创新型老年社区科普活动”、“信息技术社区科普推广活动”,电机学院的“移动支付安全科学普及”、“社区老年人电子产品教育与使用”等多个项目,资助高校志愿者深入社区开展形式多样的科普宣传与实践指导,让老年人对互联网有更深入的了解,从而对移动互联网信息技术产生浓厚兴趣,解答老年人在使用互联网信息技术过程中产生的困惑。 4、2018年,我们将联合王世杰民间科普工作室编创一部有关老年人使用移动互联网信息技术的科普剧并在14个街镇社区开展巡演,通过不同的表现形式,表现老年人在学习移动互联网信息技术中发生的趣事。 闵行区科学技术委员会 2018年2月23日 会办单位通讯地址:莘西路376号 邮政编码:201199 联系人姓名:孙莉雯 电话:64986253
会办意见
区文化旅游局 :
老年人作为社会特殊群体,为了让他们也能享受到移动互联网技术给生活带来的便利和快捷,针对蒋平委员提出的“利用传统媒介,如广播、电视等为老年人进行移动互联网技术应用和安全方面的知识普及”的建议,一是我们将和区科委积极沟通协商,适时采取适合老年人的方式通过媒体进行移动信息技术应用和安全方面的宣传教育。二是及时将老年人的这一需求向市级广播电视媒体反映,争取在更大的平台上让老年人对信息技术的应用和安全防范有更全面更深入的了解。 闵行区文化广播影视管理局 2018年2月24日 会办单位通讯地址:闵行区莘凌路198号 邮政编码:201199 联系人姓名:包海文 电话:54952023、13916008012
会办意见
区教育局 :
提案里对背景情况及问题的分析切合实际,直指老年人群在信息化时代的迫切而广泛的需求。在教育局的领导和支持下,在市老年教育小组办的指导下,闵行区教育局、闵行区老年教育小组办公室、区社区学院、区老年大学及各街镇老年学校、居村委学习点,紧跟E时代的脚步,在满足区内老年人群的信息时代的学习的需求,提升区内老年教育信息化水平等方面,我们在老年教育与管理方面已经做了一些实践与探索。 【远程收视】我区有506个居村委学习点,在每个学习点上都配套有远程教育的设施设备,我们街镇社区学校都进行了对接和辅导员制度。组织老年朋友进行集中收视和分散收视,收视的材料和内容有教育电视台的,也有小组办的,更多的是各个街镇学校自编的有针对性的内容。由于区小组办组织宣传得力,我区的远程老年教育2013年创“全国远程老年教育试验区”,2015年荣获“全国远程老年教育示范区”荣誉称号。 【WIFI教室】2013-2015年,上海市政府关爱老年人的“街镇老年学校标准化建设”实事工程建设中,新增69个功能教室。我区大部分街镇老年学校改造或新建了计算机教室、云教室、WIFI教室,标配是一个班级配备20台IPAD,学校请来年轻的信息老师手把手地教他们如何使用IPAD,让老年人也能插上信息化的翅膀飞起来。 【智能手机班】时代发展日新月异,微信用户已经非常庞大,老年朋友也来赶赶时髦,他们喜欢在微信里交朋友,发朋友圈,在群里语音聊天,还喜欢跟儿孙视频,抢红包玩等。为满足需求,我们部分街镇老年学校开设了智能手机班,学校的老师手把手教老年学员们如何使用智能手机,过上理想生活。 【兼职教师注册试点】为贯彻落实《上海市老年教育“十三五发展规划”》,着力培养兼职教师信息技术应用能力,从而提升教师的服务能力和服务品质,2017年区老年大学率先试点兼职教师注册制。 【老年教育教务管理信息化试点】根据《上海市老年教育“十三五发展规划”》中关于“提升上海老年教育信息化应用水平,推动全市老年教育管理机构和老年教育教学机构的信息化设施标准化提升,加快老年教育信息化进程”,2017年闵行区率先试点老年教育教务管理信息化。除浦锦街道外,其他13个街镇老年学校和区老年大学都使用了该平台,安装并使用了PC终端和移动终端设备。以期能充分利用网络信息时代优势,让广大老年朋友能更加“便利”、“快捷”地学习。 以上是我们推进老年教育信息化的一些举措和做法,为让更多的老年朋友享受网络信息时代的便利,有更多的获得感和幸福感,我们将加强对老年人群在移动互联网技术方面的科普与技术支持。
会办意见
区地区办 :
蒋平委员的“关于加强针对老年人群的移动互联网信息技术科普活动与技术支持的建议”已收悉,针对其提出的“以社区为单位,加强对老年人在移动信息技术应用和安全方面的科普”的建议,区社建委(办)认真研究,现将会办意见答复如下: 区社建委(办)将以全区新一轮文明创建工作为契机,协同区民政局、科委、文广局等部门,利用好邻里中心这一平台,以社区老年人群为服务对象,配合做好移动信息技术应用和安全方面的推广普及工作。一是配合区民政局、科委、文化局,通过线上线下宣传方式,在邻里中心发放移动信息技术的宣传折页、播放视频等科普材料,加强老年人群对移动信息技术应用和安全方面的认知。二是配合区民政局、科委、文广局等部门在邻里中心开设应用普及和安全方面的讲座,采取现场应用展示、面对面教学等方式,给予老年人群形象、具体、直观的教育服务,使老年人群能够了解最新移动信息技术、掌握移动应用的使用方法,享受移动信息技术的便捷,提升其自身的生活品质。
答复内容
答复结果:解决或采纳
蒋平委员 :
移动互联网科技给我们的生活带来了许多便利,老年人群因知识结构、兴趣爱好、家庭环境等诸多因素,出现不会上网、不会使用智能手机等问题,导致与时代“脱节”,不仅没有享受到信息化带来的便利,反而为其生活带来困扰。对此,区政府及相关职能部门十分重视,通过媒体引导、教育培训、互动交流、科普宣传等多种方式,积极满足老年人群信息时代的学习需求,并利用现代科技手段,提供更完善的养老服务。 一、主要做法 1、加大培训教育力度。近年来,我区在各街镇老年学校,改造或新建了计算机教室、云教室、WIFI教室,配置IPAD教学设备,在506个居村学习点配套远程教育设施设备,编写有针对性的学习内容,请年轻的信息老师手把手教老年学员使用IPAD和智能手机。2017年,闵行区率先试点老年教育教务管理信息化平台,全区13个街镇老年学校和区老年大学安装了PC终端和移动终端设备,并开始使用,充分利用网络信息化教学设备,让老年人群更加便利、快捷地学习。 2、加强科普宣传力度。我区通过科技下乡科普进社区、科技周、科普日等活动,给予老年人移动互联网信息技术相关支持,并取得了一定的成效。 3、加快养老服务应用。自2014年起,我区通过政府购买服务形式,开通了“962899”为老服务热线,创建了康乐福为老服务平台,为社区老年人提供日常维修、家政服务、应急救助、文化娱乐等服务。至2017年底,全区已有17.5万名老年人成为“康乐福”平台的注册会员,享受平台提供的生活服务,2017年通过平台主动关爱老人累计达64万人次,紧急救助206人次。 二、推进计划 “十三五”期间,我区将继续在老年人群中加强移动互联网技术的推广和运用,让更多的老年朋友享受网络信息时代的便捷。 1、搭建平台,多角度宣传。在社区邻里中心发放移动信息技术的宣传折页、播放视频等科普材料,利用传统媒体进行移动信息技术应用和安全方面的宣传教育。今年,区科委将联合王世杰民间科普工作室,编创一部有关老年人使用移动互联网信息技术的科普剧,并将在14个街镇社区进行巡演。 2、整合资源,多方位培训。把老年人群的移动互联网信息技术讲座纳入科普讲师团宣讲内容,以科普项目资助的方式,鼓励高校志愿者深入社区开展移动互联网运用技能的实践指导。在邻里中心开设移动互联网应用普及和安全讲座,通过现场应用展示,使老年人更形象、具体、直观的了解最新移动信息技术,掌握基本的使用方法。 3、创新方式,多样化服务。不断推进科技养老、智慧养老的发展,鼓励社会组织、企业、机构运用先进技术,研发各类适老化产品,尤其是适老化移动智能设备。以老龄、独居老人为重点,将先进技术引入日常生活,实现远程监护、实时沟通、生理参数记录预警等功能。 希望通过社会力量的共同努力,使老年人群也能享受到移动互联网技术带来的生活“红利”,让老年人获得更多的满足感和幸福感。 再次感谢您对老龄事业发展的关心和支持。
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