加强科技园区财政扶持,培育科技型中小企业创新能力
提案者:陈琦
一、解决中小企业融资困难
研究制定有利于扩大中小企业信贷的激励政策。制定出台有利于扩大中小企业信贷的扶持政策,引导、激励金融机构加大对中小企业的信贷支持。引导企业的技改投入,激励商业银行提供贷款支持。
扎实搞好银企对接。政府出面,通过向金融机构推介中小企业、举办中小企业融资洽谈等多种形式,构建银企对接平台,
建立和完善征信体系。政府要加强金融生态环境建设,组织相关部门构建统一的中小企业社会征信系统和运行机制,扩大征信系统的覆盖面和信用信息的采集面。
二、为中小企业人才引进提供服务
设立人才补贴及奖励政策:完善人才配套措施(如户籍办理、小孩就学、配偶就业、安家费补贴、住房房价优惠、个人所得税减免等),减缓生活成本过高的压力 ;设立诸如“优秀人才贡献奖”、“高级人才成就奖”、“海归人员创业奖”的评奖。
设立企业家培训基金:议广泛组织企业家参加有关企业管理先进理念、战略思维、人力资源管理等的教育培训,只有企业家的职业化意识提升了,高端职业人才才能扎根、开花结果。
三、加强对科技园区中小企业的财政扶持力度,增强企业创新能力
促进企业成为技术创新主体、激励其自主创新能力的税收优惠等政策。增加中小企业培训、房租、社保、创业资助等财政扶持力度和税费减免措施,鼓励企业培养科技创新人才、支持中小企业技术创新。
制定鼓励高新科技制造企业技术创新的政策:对首台首套高新科技设备,首件首批重大技术设备的核心和关键零部件实行政府采购。
对中小企业的支持要加强科技导向:建议对科技型中小企业在初创的3年内实施完全免税的政策,还要通过定期评估其拥有的自主知识产权、产品的技术含量和人才队伍情况批准给予相当于投资额50%-100%的一次性创业资助。
四、加强科技型企业信息技术的联系
通过区各职能部门制定实时通讯手段,深入调研让企业自主表达自身的需求,通过科学系统的分析挖掘企业的信息技术需求,为中小企业提供信息技术资源的定制化服务。
2、区各职能部门为中小企业提供信息技术服务在及时准确的基础上,还要根据企业的需求特点提供方式灵活的服务,如信息技术的组织形式、中介机构、文献种类、文献范围等。
五、设立中小企业一门子服务(含区各职能部门功能)
区中小企业数量非常庞大,种类繁多,区科技园区数量多,面积大。无法为大多数中小企业提供有效及时的政策导向、科技扶持、经费扶持、成果申报等服务。另外各职能部门出台相关有利于中小企业发展的政策对中小企业而言,不统一,碎片化、零散化,执行落实普及力度不,许多科技园区中小企业无法享受。
2、建议设立闵行区科技园区中小企业一门子服务部门,包含工商、税务、科委、经委、社保、人才等含各职能部门功能的服务中心,一站式解决中小企业发展中遇到的各类疑难杂症,一站式普及和落实各职能部门关于科技园区中小企业的相关优惠有利政策。