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关于0702091号政协提案办理信息公开
标题:关于培养更多闵行区“新农人”的建议
编号:0702091委员姓名:杨玉娟
提案
背景:

闵行区在推进农村农业高质量发展,特别是推进绿色优质农业发展、打造农村产业融合新联动,做大做强旅游观光农业进程中,需要具备现代科学知识和熟练掌握农业既能,非常了解市场运行和互联网技术的当代“新农人”。“新农人”是指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力,以农业生产、经营或服务作为主要职业,以农业收入作为主要生活来源,居住在闵行和上海的各类农业从业人员。

问题及分析:

综合本区浦江、马桥、吴泾、颛桥、华漕等5个镇现有20多个农业合作社中从事现代农业的经营管理和专业技术人员分析,现今越来越多的“新农人”成为其中的骨干和主力。他们当中吗,既有海归回国、城市青年下乡或乡村进城求学然后再回乡的高学历人士,也有在城市经营工业商业成功的返乡老板,还有进城务工会闵行的草根青年,通过土地租赁承包或其它方式,进行养殖种植、田间课堂、农业旅游、露营野餐方面的创业,组织经营团队进行生产管理,进行科学化系统化的生产营销活动。这些“新农人”植根于闵行农村、创业于各个街镇,为闵行传统农业转型注入新元素与新动能,加快了全区乡村振兴战略的实施推进步伐,已成为引领闵行现代农业发展的一支生力军。

但是从全区范围来看,在全面推进高品质农业,发展现代旅游观光农业,提供更多国际大都市绿色、新鲜、时尚农产品的经营中,成功的“新农人”凤毛麟角,缺口很大,或者说根本不能满足需要,需要采取更加有力措施和激励方式,去培养更多符合闵行发展现代农业需要,有知识、有眼光、有能力、有追求、有成效的“新农人”队伍。

意见和建议:

    从闵行实施乡村振兴战略,发展现代农业,加强农村综合帮扶的要求和存在差距来看,提出如下建议:

    1、要出台相应的培养引进使用政策。根据闵行区发展现代农业的实际和产业发展规划,出台相应的“新农人”培养引进和使用政策,落实“新农人”人才使用机制,通过和闵行经济发展匹配的“新农人”扶持政策,以闵行区独特的优良创业环境和远大发展前景,吸引具有发展现代农业想法的年轻人及高层次电商人才,来闵行各类农业合作社就业,并在生产用地、资金贷款、税收缴纳、发展空间、创新平台等方面予以支持,为“新农人”落户闵行和投身闵行现代农业,发挥聪明才智、致力创业创新创造有利条件,解除他们以农为业、以农为乐、以农为傲、以农为生的后顾之忧。

    2、要建立完善的培训机制。根据闵行区各类农业合作社的特点,结合合作社从业人员自身现有的知识结构和种植特长,建立完善规范化、常态化、专业化的培训机制,常态化定时邀请专业院校的专家学者,开展因人施教地知识和技能培训,培育一批有文化、懂技术、会经营的“新农人”。尤其要针对机械化、自动化、智能化在农业生产中中实际运用的要求,组织针对性的专业性培训,使闵行“新农人”能顺应现代农业发展节拍,把最新的农业科技知识和市场需要的农产品,运用到实际农业生产活动中。

    3、要运营典型进行示范引路。根据闵行区“新农人”实际存在的缺口,鼓励现有的“新农人”,在享受政策红利的同时,认真研判投入产出、供需关系、市场占有等综合因素,精准选择有基础、有前景、有市场的闵行特色农业产品,同时主动和各类农业生产经营者结对子、交朋友,以传帮带、手把手的形式,传授先进的生产技术、经营理念、运作模式,能使闵行更多的现代农业从业者,成为乡村振兴战略实施中的新农人