在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，建设国际消费中心区域是实现经济结构转型、发挥消费引领作用的重要突破口。

1、闵行区的商圈和本土品牌对人口吸引力不强。“发达国家的国际消费中心城市都拥有国际知名度高的商圈”，如法国巴黎香榭丽舍大街、美国纽约第五大道等，而闵行区的商圈与这些国际知名商圈还有一定的差距。另外，国际消费中心城市一般都会体现本地的历史文化。2021年9月，上海市发布《上海市建设国际消费中心城市实施方案》，明确提出支持老字号在重点商圈集聚发展，升级打造旗舰店、品牌店、集成店，推动老字号开展数字化转型。但是当前，闵行区缺少具有国际影响力的本土商品。且现有本土商品的国际知名度较低，难以吸引国外消费者，同时也不利于本地历史文化的传播。

2、离境退税政策对吸引国际人口消费存在不足。首先，上海市采取“市内免税店购买对象限境外旅客、居民旅客进境免税限额8000元等管理办法，相较于海南离岛旅客每年每人免税购物额度10万元”，不限次数的政策在吸引国内外消费者上缺乏优势，因此上海在服务对象和额度方面还有待提升。其次，上海市离境退税政策的起退点要求同一境外旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达到500元人民币，这与其他国家有一定的差距。第三，上海市内免税商店大多数销售国际商品，本土特色品牌商品种类相对较少。

1、提高本土品牌国际知名度，建设国际知名商圈。鼓励闵行区本地企业打响本土品牌，重点关注服装、特色食品、工艺品等重点领域，充分了解市场需求，推动一批高品质的本土制造品牌走向国际。要加快创新老字号，让其紧跟时代潮流。同时，要关注老字号政策发展，并为其提供政策咨询、推广等服务。与此同时，可以借鉴发达国家国际消费中心城市建设经验，以城市中央活动区为基础，构建聚集国内外精品、引领消费潮流、吸引全球消费人口的国际知名商圈，促进上海市建设国际消费中心城市。

2、提高国内外人口消费的便利性。对国外消费者来说，来闵行区的消费主要存在语言和支付方式两个方面的问题。一方面，要加强建设语言服务等功能，持续提高为国际人口服务的能力；另一方面，要拓宽境外人口的支付渠道，简化境外人口的支付方式。对于国内消费者来说，影响他们来沪消费的问题主要是交通问题。在这一方面，要进一步完善既快速又经济实惠的轨道交通网络，优化公共场所停车区域布局，持续“提高人口消费的便利性”。

3、推动闵行区率先尝试离境退税新政策，促进国内外人口消费。一是增加境外旅客购物离境退税商店数量。区政府应积极鼓励本土企业申请经营免税商品的资格。二是可以增加国内旅客的购买次数和金额。三是可以进一步扩大免税商品范围，比如，设立本土商品销售区。