我区在本市较早实现了市政养护市场化，市政养护市场化提高了养护资源的配置效率，节约了政府的养护资金，也提高了养护的质量，确保了闵行区市容环境的美化和市政设施的正常营运。但随着市政养护要求的提高，市政养护作业也日趋复杂，各种意外事故也不期而至。如在市政养护作业期间，有可能造成行人误入养护区域而发生伤害事故；针对各种窨井、管道、河道的作业也有可能造成居民或作业人员的伤害。这些伤害有些是难以预料和预防的。虽然，就总量来说并不大，但具体到发生事故企业其赔偿等善后费用却是较难承受的，轻则一年的养护利润归零，重则影响企业的运营并进而影响职工的利益。因此，建议建立针对市政养护的意外伤害事故统筹基金，具体建议如下：

1、责成养护企业的行业协会规范养护作业期间的安全防范措施，以避免因人为疏忽而发生的各种安全隐患。

2、在养护作业招标价格中包含一定比例的（具体比例参照上一年度事故总赔偿额确定）意外伤害事故统筹资金，同时，各养护企业也提取一定比例的养护费用充实统筹基金，这部分资金设立专户保管。

3、从第二年起，根据统筹基金的结余情况确定提取比例，在上一年度发生事故赔偿的企业应适当多提。

4、发生意外伤害事故需要赔偿的，根据企业主观过错的程度确定企业自负和基金支付的比例。

基金的具体章程由参与统筹的企业协商确定。