在国内国际双循环体系下，扩大内需、刺激消费是国内大循环的重要引擎。近年来，餐饮和汽车零售作为消费市场中的重要组成部分，对拉动内需、促进经济循环起着关键作用。餐饮行业一直是关乎民生且极具活力的领域，近年来餐饮市场规模不断扩大，餐饮消费呈现多元化、个性化的发展趋势。七宝作为旅游、商务出行等活动频繁的地区，餐饮消费的市场需求持续旺盛。汽车零售方面，我国汽车保有量连年攀升，市场规模庞大，从传统燃油汽车到新能源汽车的加速发展，市场结构也在不断变革。随着居民收入增加、出行需求多样化以及相关购车政策的引导，汽车消费的潜力依然巨大，并且汽车零售的产业链较长，能带动上下游众多产业协同发展，对稳定就业、推动经济增长有着深远影响。

七宝镇限上社零额以汽车零售和餐饮为主，占比分别在40%和11%左右。2020-2023年，七宝的限上社零额的涨跌走势，分别是2020年同比下降2.65%、2021年同比增长4.08%、2022年同比下降13.9%、2023年同比增长0.3%、2024年1-11月限上社零额同比下降13%。

（一）餐饮消费市场

截止11月，七宝限上餐饮企业累计实现餐费收入10.68亿元，同比下降15.45%。主要原因包括以下两个方面：首先，房租、人力成本在逐年上升，尤其是在核心商圈，高额的房租成为餐饮企业沉重的负担，选择闭店来收缩规模。其次，由于餐饮市场准入门槛相对较低，导致大量参与者涌入，市场竞争异常激烈。在菜品、装修风格、服务模式等方面存在严重的同质化问题，缺乏独特的卖点和核心竞争力，只能通过打价格战来吸引顾客，这进一步削弱了企业的盈利能力和可持续发展能力。

（二）汽车零售市场

截止11月，七宝镇域内共有17家汽车零售企业，1-11月累计实现零售额33.53亿元，同比下降19.96%。

1-11月，仅2家汽车4S店（卡泰驰、永达虹沃）的零售额实现正增长。其中，下跌最为严重的是捷成汽车，该企业主要销售保时捷品牌汽车，11月当月同比下降30.48%，1-11月累计下滑19.6%。一方面，受宏观经济形势以及居民收入预期不稳定等因素影响，部分消费者的购车意愿有所下降，更倾向于延迟消费；另一方面，新能源汽车的快速发展对传统燃油汽车市场造成了一定的冲击，传统燃油汽车的优势逐渐减弱，尤其是对于有增购或换购车辆需求的消费者来说，新能源汽车的购车优惠政策在很大程度上分流了燃油汽车的需求。

综上，从需求侧来看消费增长乏力是一个重要因素。居民消费信心不足，消费结构升级受阻导致对经济增长的拉动作用不明显。因此，企业也经常会关心后续是否还会有相关的消费刺激政策。

在当前经济形势下，消费作为拉动经济增长的关键驱动力，对于区域经济的稳健发展起着至关重要的作用。

一是出台拉动消费的相关政策。近期，浦东新区推出的 “乐享浦东” 餐饮消费券以及黄浦区的 “南京路商圈” 促消费优惠券等消费刺激政策。鉴于此，为进一步推动我区居民消费升级，激发市场潜力，建议我区商务部门借鉴参照，利用各类节日、寒暑期、旅游节等，出台针对不同消费市场的激励政策，联合区内各大商圈举办涵盖汽车、餐饮、百货等多领域的综合促消费活动，以汽车消费领域为例，从目前燃油汽车的市场保有量来看，燃油汽车售后服务的市场需求依旧可观，针对这个领域的激励政策尚未出台，建议研究汽车售后服务领域的刺激政策。

二是出台商贸领域企业的扶持政策。建议区相关产业部门在制定多元的产业扶持政策时，不仅要考虑到对于区域产业发展有重大贡献的新引进企业，也要覆盖到存量的传统企业，尤其是商贸领域的企业。对于在地纳统的连锁经营商贸企业，当其在本地区开设新的门店达到一定数量时，给予对应扶持激励，用于支持企业拓展市场和品牌建设。