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关于0701085号代表建议办理信息公开

标题：关于加快推进浦业路二期项目建设的建议

编号：0701085代表姓名：马伟琴

代表建议

背景：

浦业路的贯通也将为主干综合管廊的建设提供市政载体，提升了土地利用价值。规划的浦业路毗邻黄浦江东岸，北起外环线接浦东新区耀龙路，南至奉贤区大叶公路连金钱公路。浦业路一期在市区级领导和部门的关心支持下，现已启动建设。浦业路二期北起S32公路、南接奉贤区规划金钱公路，全长约5.4公里，道路等级为城市主干路，规划红线宽度为32m~40m。

问题及分析：

目前，已申报可行性研究报告，待市局专家评审，计划2021年底前取得初设批复，后续办理施工手续。浦业路是黄浦江东岸的一条滨江大道，南北贯通对浦东、闵行、奉贤三区完善区域路网具有重要意义，对浦江导入的大量大居百姓的出行问题具有重要意义，同时，也将为主干综合管廊的建设提供市政载体，提升了土地利用价值，

意见和建议：

建议有关部门早日启动浦业路二期工程，与一期工程有效衔接，避免项目重复投资，让浦业路全程贯通后，真正凸显闵行大浦江地区“离自然很近，距都市不远”的区位优势，进而有利于打造“绿中有画、水中有墨、城中有诗、乡间有歌”的城乡融合发展格局。

会办意见

浦江镇：

该项目计划今年上半年取得可研批复，下半年申请调入2022年度闵行区政府投资项目和资金安排计划并启动动迁工作，计划2023年1月开工，2025年12月竣工，目前正在编制永久基本农田占用补划方案，项目规划选址涉及202市管储备地块3.34公顷（水田3.03公顷），耕地质量等别6.0等。需要优化基本农田占用补划方案，由于我镇剩余约6.5公顷补划空间，补划空间不足，其中满足该项目涉农等级和数量要求的补划空间无，建议该项目涉及最新河道蓝线整治0.16公顷水田，补划至远期河道蓝线。

会办意见

区规划资源局：

浦业路二期北接浦业路一期、南至区界，红线宽度40米，道路等级为城市主干路。前期建设单位已委托技术部门形成土地权属调出报告，根据报告拟选址范围内含有约33418.2平方米市管储备农田（202）及约10.1平方米永久基本农田（254），并含有林地。关于33418.2平方米市管储备农田（202），目前浦江镇政府正在牵头编制补划方案，待完成专家评审后可予以调出。关于10.1平方米永久基本农田（254），因浦业路二期项目不属于《土地管理法》第三十五条以及《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》(自然资规( 2018)3号)、《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规(2019)1号)规定的允许占用永久基本农田的重大建设项目范围，因此无法调出。建议建设单位对选址范围进行优化论证，避让永久基本农田。关于林地，在后续土地预审阶段将征询区林业主管部门意见，建议先行研究林地补划方案。综合上述情况，建议建设单位积极协调前期工作并对完善方案，待前期工作完成，区规划资源局将尽快启动规划条件征询，用地预审征询等工作，确保项目推进。以上意见供你单位统一答复代表时参考。

会办意见

区水务局：

我局将配合你委做好浦业路二期涉及的水系平衡、涉河工程方案的协调工作，保障浦业路二期项目顺利推进。

会办意见

区绿容局：

我局大力支持浦业路二期项目建设，按照市绿容局占林补林平衡要求，应由项目所在地（属地化）的规划资源管理部门解决占林补林土地的平衡；我区林业部门将积极配合协助项目建设单位做好涉林项目办理相关手续的业务指导工作，协调市绿容局加快办理行政审批手续。承办单位通讯地址：疏影路700号邮政编码：201199 联系人姓名：李东电话：64901148

答复内容

答复结果：计划解决

马伟琴代表：

浦业路（浦东闵行区界-闵行奉贤区界）工程对完善上海南部地区主干路网，提升城市道路服务功能，推进市政综合干线管廊工程建设，加强浦东、闵行、奉贤三区联系联动具有重要意义。《浦业路（浦东闵行区界﹣奉贤闵行区界）道路新建工程项目建议书》于 2020 年 4 月取得上海市发展和改革委员会的批复（沪发改城〔2020〕20号），一期工程（浦东闵行区界-S32公路）工程已率先于2021年开工建设；二期工程（S32公路-闵行奉贤区界）工程目前处于工程可行性研究阶段，因涉及占用永久基本农田，需编制补划方案，待完成专家评审后可予以调出后上报。目前浦业路二期（S32公路-闵行奉贤区界）工程设计方案较为稳定，项目基础较为成熟。后续我区将根据“十四五”建设计划，积极推进项目建设各项工作，力争2022年上半年取得工可批复，2023年开工，2027年竣工通车。加强与一期工程衔接，发挥通道交通和市政管廊服务功能。感谢您对闵行区交通建设与管理工作的关心和支持！