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关于0706237号代表建议办理信息公开
标题:关于优化营商环境,进一步支持上海新虹桥国际医学中心发展的建议
编号:0706237代表姓名:李炜1
代表建议
背景:

上海新虹桥国际医学中心是在国家支持下,经上海市人民政府批准建设的国际医学中心。该项目于2010年3月启动,2014年12月被确定为国家社会办医联系点,目前,百汇医院、星晨儿童医院、妇产科医院、览海康复医院、医技中心等一批医疗机构开业服务,配套研创中心在加快建设。

问题及分析:

据了解,由于各种原因,部分重点项目处于停滞状态,如览海骨科医院总体框架已建成,但烂尾已好几年,泰和诚肿瘤医院总体框架基本建成,外立面完成部分装饰,目前也处于烂尾状态。还有,医技中心大楼投入使用以来,整体状况较好,但部分医院反映,运营成本太高,运营多年亏损、举步维艰,如上海新虹桥和诺综合门诊部是第一批入驻新虹桥国际医学中心的医疗机构,也是同济大学附属同济医院国际医疗部。自2022年6月1日,锦奇投资接手和诺门诊以来,已陆续投入资金1亿元左右,目前存在大量亏损。企业反映医技中心大楼租金较高,是企业成本居高不下的因素之一,希望区有关部门和医学中心公司研究给予政策扶持。

意见和建议:

为此,建议从支持上海新虹桥国际医学中心这一国家级园区可持续发展和满足社会高水平医疗服务的角度,建议区发改、卫健、国资部门会同医学中心公司积极开展调研,采取有力举措优化营商环境,解决医学中心部门医疗项目面临的困难和瓶颈。

会办意见
新虹桥公司(国际医学园区) :

区发改委

你(们)提出的“关于优化营商环境,进一步支持上海新虹桥国际医学中心发展的建议”的建议收悉,现将会办意见告知如下:

   李炜代表提出的“关于优化营商环境,进一步支持上海新虹桥国际医学中心发展的建议”的书面意见收悉,现将会办意见告知如下:   

1、新虹桥公司将积极推进泰和诚肿瘤医院项目建设,配合相关部门妥善处理览海骨科医院项目;   

2、新虹桥公司将指导下属企业虹信医技中心公司,结合当前经济形势,在确保国资收益的前提下,积极响应企业诉求,研究制定租金调整方案,为企业减轻经营负担,优化园区整体营商环境,切实为园区企业的发展排忧解难。  

上海新虹桥国际医学中心建设发展有限公司

2025年427日

会办意见
区卫健委 :

对区第七届人民代表大会第六次会议

0706237号提案的会办意见

                           

区发改委

李炜代表提出的“关于优化营商环境,进一步支持上海新虹桥国际医学中心发展的建议”的书面提案收悉,现将会办意见答复如下:

闵行区卫生健康委员会持续探索紧密型城市医疗集团深化建设,酝酿将医学园区内部分公立三甲医院支撑的高端社会办医疗机构,在达到检验检查项目互联互通的情况下纳入紧密型城市医疗集团,实现资源共享和优势互补,为周边百姓提供更多层级的服务,共同推进闵行区卫生健康事业高质量发展。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

 

闵行区卫生健康委员会

202558

 

会办单位通讯地址:上海市莘庄镇友东路358号3号911室          

邮政编码:201199

联系人姓名:高环                  电话:64927633

会办意见
华漕镇 :

发改委

李炜代表提出的“关于优化营商环境,进一步支持上海新虹桥国际医学中心发展的建议”的书面意见收悉,现将会办意见告知如下:

1、积极介绍客户对接医学中心,积极为烂尾楼项目寻找接盘方;

2、华漕镇目前已将“华漕镇惠企政策十条”中的企业员工体检,推荐至医学中心内有体检服务的医疗机构,后续建议镇政府将政府工作人员每年的体检,优先推荐至医学中心内的相关医疗机构

华漕镇人民政府

20254 月27

会办意见
区国资委 :

我委已于 3 月 24 日赴上海新虹桥国际医学中心建设发展有限公司进行实地调研,深入了解医技中心大楼租赁经营情况以及入驻医疗机构存在的实际困难。后续,我委将指导新虹桥公司遵循“依法依规、公平公正”的原则,妥善研究医技中心大楼租赁事宜。以稳定市场、促进发展为导向,兼顾好短期效益与长期规划,保障医技中心大楼平稳运行,助力医学中心营商环境优化。

​以上意见供你单位统一答复代表时参考。

闵行区国有资产监督管理委员会

2025年3月31日

答复内容
答复结果:解决采纳
李炜1代表 :

李炜代表:

您提出的“关于优化营商环境,进一步支持上海新虹桥国际医学中心发展的建议”的书面意见已收悉,感谢您对上海新虹桥国际医学中心发展工作的关心支持并提出宝贵意见和建议。

针对您提出的书面意见,我委会同区卫健委、区国资委、华漕镇、新虹桥公司等相关单位于327日组织召开面商沟通会议,邀请您和新虹桥医学中心和诺综合门诊部、锦奇医疗、泰和诚肿瘤医院、览海骨科医院等医疗机构共同出席,充分听取了医疗机构目前经营中存在的困难瓶颈和相关诉求建议,与会单位围绕自身职能做了初步回应。会后,我委会同相关单位针对会上提出的问题进行了深入研究讨论,并积极协调解决相关诉求,现将办理情况答复如下:

一是加强规划引领,持续提升新虹桥国际医学中心发展能级。闵行区始终高度重视新虹桥国际医学中心发展,为科学谋划 “十五五”时期医学中心发展目标和功能定位,我委在牵头编制闵行区“十五五”规划基本思路过程中,会同区卫健委、新虹桥公司等单位进行了深入研究论证,并充分听取了市级专家、驻区单位、人大代表和政协委员等意见建议,初步提出“十五五”时期提升新虹桥国际医学中心发展能级的重点任务为:“推进医学中心内医疗机构专业化、特色化发展,吸纳国内外知名专家或特色鲜明的医生集团开设医生工作室或专科门诊,加强与国内外商业保险机构开展合作与数据交流。研究布局超级临床试验医院,积极向上争取海南超级医院政策,引进国际先进医疗设备和器械,围绕干细胞治疗,针对慢性病、癌症等开展临床试验新药研发。”

同时,积极争取重大平台和项目落地新虹桥国际医学中心。上海市唯一脑机接口未来产业集聚区落地,目前已启动建设,计划2025年底前开园,将聚焦联动华山医院(虹桥院区),进一步整合医学中心及周边区域资源,重点打造临床转化、概念验证和孵化加速核心功能,培育脑机接口产业链核心环节,形成规模化产业集群。另外“十五五”时期将依托新虹桥国际医学中心探索促进医学研究与临床实践、产业需求深度融合,大力推进复旦大学上海医学院虹桥院区项目建设,与新虹桥国际医学中心、智慧医疗产业园优势互补、联动发展,充分发挥集聚辐射效应,推动建成国际领先、国内顶尖的医疗服务中心和引领产业发展的前沿技术研发高地,打造“虹桥医谷”,切实提升新虹桥国际医学中心整体发展能级。

二是持续跟踪推进,全力协调解决医疗机构提出的问题诉求。针对新虹桥国际医学中心内部分医疗机构提出的医技中心大楼租金较高导致企业运营成本增加、部分重点项目建设推进困难处于停滞状态等问题,我委会同相关部门、镇、公司积极协调解决,并持续跟踪进展情况。

目前,针对部分医疗机构反映医技中心大楼租金较高问题,新虹桥公司会同区国资委积极响应企业诉求,于324日进行实地调研,深入了解医技中心大楼租赁经营情况以及入驻医疗机构存在的实际困难,并结合当前经济形势,在确保国资收益的前提下,研究制定租金调整方案,目前已形成初步方案,待方案确定后将尽快落地执行,切实为企业减轻经营负担,优化园区整体营商环境。

针对部分重点项目建设推进困难处于停滞状态的问题,新虹桥公司将会同华漕镇等部门,妥善处理览海骨科医院项目,争取尽快寻找接盘方;积极协调推进泰和诚肿瘤医院项目建设,争取尽快建成并投入运营。

同时,相关单位主动作为,全力支持新虹桥国际医学中心内医疗机构发展。区卫健委结合紧密型城市医疗集团建设,正酝酿将新虹桥国际医学中心内部分有公立三甲医院支撑的高端社会办医疗机构,在达到检验检查项目互联互通的情况下纳入紧密型城市医疗集团,实现资源共享和优势互补,在支持医疗机构发展的同时,为周边百姓提供更多层级的服务。华漕镇目前已将“华漕镇惠企政策十条”中的企业员工体检,推荐至新虹桥国际医学中心内有体检服务的医疗机构,后续还将建议镇政府将政府工作人员年度体检优先推荐至医学中心内的相关医疗机构。

下一步,闵行区将密切关注新虹桥国际医学中心发展,结合“十五五”规划编制,进一步明确发展定位,推动与上海脑机接口未来产业集聚区、复旦大学上海医学院虹桥院区、智慧医疗产业园等实现联动发展,提升区域整体发展能级和竞争力。同时,全力支持和指导医学中心内医疗机构发展,针对上述医疗机构反映的困难问题,持续跟踪解决落实情况,力争尽快帮助企业降低运营成本、解决发展瓶颈,助力实现更高质量发展。

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