一、办理概述

我局高度重视代表建议办理工作，收到您的建议后，局分管领导召开办理工作专研会议，认真研究建议内容并提出工作要求。3月15日，局分管领导带领律公司鉴科和公服科科长开展代表走访，深入听取代表建议。同时与南虹桥集团和商务区管委会相关部门共同会商，综合相关单位意见，现形成答复意见。

二、答复意见

针对您提出的建议，结合虹桥国际中央法务区建设推进情况和工作实际，我局在研究后认为：

（一）关于强化顶层设计上，培育虹桥国际中央法务区建设和运营专业团队，形成统一协同平台的建议。

1.法务区建设目前的组织架构是市司法局、虹桥国际中央商务区管委会和闵行区政府于共同组建法务区（一期）建设领导小组。领导小组下设办公室，相关职能由区司法局和南虹桥集团承担。双方选派多名业务骨干共同组建法务区事业部，围绕法务区建设发展各项内容，开展实体运营。今年，计划与法律专家、第三方机构等合作，围绕法务区建设开展内涵研究并提出规划建议，探索论证理事会或执委会制度，同时围绕法务区建设发展规划和实际需求，加强运营管理和服务，持续提升法务区品牌影响力和地区活力。

2.与虹桥国际开放枢纽南北向拓展带市、区、县司法行政

机关签署了《加强区域协同 共同建设虹桥国际中央法务区的协议》。3月28日，13地司法行政机关齐聚法务区召开协同共建第一次全体会议，重点围绕涉外法律服务资源共享、商事争议解决机制联动与合作等议题开展交流讨论。同时与上海海关、区法院、区检察院、区税务局开展协同共建。在此基础上，加快推动与全国和市级司法机关等机构的合作共建，争取年内完成合作机构不少于10家。

   （二）关于争取设立虹桥国际开放枢纽法学分会的建议。   

3月28日，虹桥国际中央法务区（一期）建设领导小组和上海市法学会联合举办了“长三角商事法律服务论坛暨虹桥国际中央法务区协作共建活动”。上海法学会专职副会长施伟东发表了主旨演讲，深入阐述了长三角法律服务一体化的广阔前景和拓展路径。后续，我局将积极联系市法学会，邀请“三省一市”法学会在法务区定期开展活动和交流，探讨设立虹桥国际开放枢纽法学分会的路径。同时依托市律师协会长三角平台和上海仲裁委员会虹桥中心实体化运作，举办“会长会客厅”等主题活动，吸引更多高层级法律论坛落地法务区，不断扩大法务区影响力。

（三）关于积极吸引三省一市相关高校的法学院在虹桥国际中央法务区设立现场教学点和实践点的建议。

目前已与上海交通大学凯原法学院合作建立“法律人才实习实践基地”，与华东师范大学合作建立“本科实习基地”，年内在与上海市华东政法学院、上海政法学院等相关高校开展合作的基础上，积极联系浙江大学、苏州大学、安徽大学等高校，开展形式多样的实习实践活动。

（四）关于围绕打造上海市服务业创新发展示范区，在国家和省市部门的支持下，研究制定面向虹桥开放枢纽“一核两带”的扶持政策和财政奖励政策的建议。    

2023年4月，商务区管委会发布《2023年度虹桥国际中央商务区支持虹桥国际中央法务区发展政策申报指南》，确定将法务区纳入商务区政策支持范围。闵行区在用足用好商务区支持政策的基础上，发布实施《闵行区支持打造虹桥国际中央法务区的政策意见》，支持内容包括机构落户的开办资助和办公用房补贴、人才保障政策、经济贡献奖励、专业化发展奖励、优化发展环境、综合贡献奖励、一事一议项目等七个方面。在2023年虹桥国际中央商务区人才发展大会上发布《虹桥国际中央法务区支持法律专业服务业人才发展实施意见》，进一步服务保障虹桥国际中央法务区高水平发展。2023年11月，上海市《关于推动上海法律科技应用和发展的工作方案》提出，要吸引优质法律科技企业入驻虹桥国际中央法务区。12月，上海市《发挥城市功能优势 做强律师事务所品牌 加快推动上海国际法律服务中心建设的若干措施》指出，要结合地方经济和产业特色，推动建设虹桥国际中央法务区。我局将系统梳理现有市、区相关政策文件，进一步优化支持政策申报指南；通过商务区管委会、市司法局积极争取相关国家部委支持，聚焦高能级、国际化，分类型、分要素引进各类型法律和泛法律服务机构，形成全要素统筹、多点位联动、跨领域融合的长三角的法律服务新高地。

最后，感谢您对法务区建设工作的关心、支持。欢迎您再次提出宝贵的意见、建议。

                                         闵行区司法局

                             2024年4月11日