新虹街道爱博二村位于虹桥商务区核心区域,总建筑面积约53.29万平方米,其中楼栋面积约40.79万平方米,共有69栋高层房屋,156个门栋,总户数4890户,属于2008年建成的动迁安置小区。近几年,随着居民入住时间的增加,小区楼栋外墙成片脱落现象日益严重,存在一定的安全隐患。同时,造成房屋渗水现象比较突出,2021年、2022年居民报修的渗漏案件都有200件以上,严重影响居民居住安全,尤其是靠近华翔路和天山西路沿线的房屋是进博会的必经之地。近年来居民多次上访反映该问题,该问题的存在不仅严重影响居民的生活质量和居住安全,同时还严重影响市容形象,也与虹桥国际中央商务区核心区的定位形成落差,因此加快外墙修复迫在眉睫。
经排查,爱博二村楼栋外墙出现大面积脱落及房屋渗水严重,存在严重安全隐患的涉及25栋楼(其他44栋楼也不同程度存在外墙脱落的安全隐患),约14.6万平方米,经测算修缮费用约为4500万元。如69栋全部修缮约需要费用1.25亿元。由于同为动迁安置小区的爱博六、七村外墙修复去年已经纳入美丽家园改造,因此对爱博二村外墙修复居民群众呼声较高,反映强烈。但是由于爱博二村楼栋外立面修缮涉及面积较大,维修费用较高,仅仅依靠小区维修基金无法承担。
建议区相关职能部门给予支持,出台相关维修政策。建议对爱博二村小区楼栋外墙修复问题可以参照爱博六村、七村方式,对于外墙脱落、渗水严重及存在严重安全隐患的楼栋进行分期、分批实施修缮。
朱玲芳代表提出的“关于落实爱博二村外立面整修的建议”的书面意见收悉,现将会办意见告知如下:
新虹街道爱博二村位于虹桥商务区核心区域,近几年,随着居民入住时间的增加,爱博小区楼栋外墙脱落现象日益严重,造成渗水现象突出,已影响居民日常生活。同时该区域位于华翔路与天山西路沿线,是到进博会主会场的必经之地,严重影响市容形象,也与虹桥国际中央商务区核心区的定位形成落差。
对于朱代表提出的关于落实爱博二村外立面整修的建议的书面意见,建议区房管局高度重视,做好对新虹街道的工作指导,并加快研究相关维修方案,并严格控制投资建设成本。
朱玲芳代表的建议充分考虑了新虹街道爱博二村小区居民急难愁盼的问题,为解决小区房屋外墙脱落等安全隐患及市容环境问题,共建生态人文美丽家园出谋划策,具有很好的借鉴意义,我们将把这些宝贵的建议结合到今后的工作中去。
以上会办意见,供贵单位在统一答复时参考。
为有效化解闵行区住宅小区房屋外墙脱落问题,全面消除房屋外墙高坠引发的安全隐患,确保小区正常生活秩序,闵行区政府参照市级有关政策,制定《闵行区住宅小区房屋外墙脱落高坠隐患问题排查及处置工作指导意见》(闵府办发〔2021〕10号),为进一步完善资金申请流程,区房管局制定了《闵行区保障性住房小区外墙脱落隐患维修补贴资金申请流程》(闵房管保障〔2021〕18号)。以上文件对闵行区保障性住房小区外墙脱落隐患维修补贴的申请范围、申请主体、申请标准、申请流程和职责分工等进行明确,同时确定资金保障政策:区属保障性外墙外保温系统(无机保温砂浆)质量维修资金参照市相关规定,以140元/平方米为补贴标准,由区镇两级按照45:55比例承担,街道所需资金由区财政承担。区属保障房除房屋外保温系统质量外,因房屋自然老化、日常维修保养不到位或业主日常使用不当造成的外墙脱落等质量问题,维修资金由业主自行解决为主。
爱博二村由区城投公司建设,于2008年12月竣工,2009年3月居民首次入住。为进一步改善居民生活环境、打造良好的公共空间、提高业主满意度,对于爱博二村现存的房屋老化、管理不足及配套老旧等问题,结合修缮改造、建设提升、物业补贴等方式,多措并举开展了一系列支持工作。一是由区城投公司于2013年对爱博二村进行修缮,具体修缮内容包括公共部位更新、拆除和恢复等。二是爱博二村纳入上一轮美丽家园建设任务,改造标准为提升版,平均成本约100元/平方米。三是新虹街道对爱博一至五村动迁安置房项目建立物业考核奖励和维修补贴资金,补贴标准分别为0.19元/平方米/月和1.1元/平方米/月。
感谢朱玲芳代表对我区保障房安全隐患治理工作的关心,建议区房管局和属地政府根据市区相关文件规定,加强政策方面的宣传和引导。我局将积极配合区房管局、区建管委等部门,根据建设部《房屋建筑工程质量保修办法》《上海市房屋使用安全管理办法》《上海市住宅物业管理规定》等相关规定,加强协调和指导,并督促属地政府切实履行属地安全监管、应急处置和托底保障责任,有效化解本区住宅小区建筑及附属设施安全隐患。
以上意见供你单位统一答复代表时参考。
你(们)提出的“关于落实爱博二村外立面整修的建议”的建议收悉,现将会办意见告知如下:
新虹街道对朱玲芳代表提出的意见建议非常重视,于2月1日与贵单位和朱玲芳代表进行面商并达成了共识,建议对爱博二村小区楼栋外墙修复问题参照爱博六村、七村修缮方式,对于外墙脱落、渗水严重等存在严重安全隐患的楼栋进行分期、分批实施修缮。新虹街道请检测单位对检测费用作了初步测算,由于涉及经费较大,还需区层面予以支持。新虹街道将继续通过相关途径向上级有关职能部门反映老百姓诉求。
区房管局高度重视闵行区老旧小区存在安全隐患问题,2023年、2024年连续两年开展“美丽家园”建设计划,聚焦2005年前竣工且安全隐患突出、信访矛盾集中、小区环境低效及配套设施严重匮乏的老旧公房、保障房等,针对房屋本体安全、服务功能、道路停车、环境综合等方面进行修缮改造。爱博二村为2008年建成的动迁安置房,建造时间较短,暂不符合“美丽家园”纳建条件。后续,区房管局将指导新虹街道开展排摸梳理和专业检测,检测完成后由新虹街道依据检测结果编制修缮方案。区房管局将根据区级项目安排,统筹考虑修缮计划,对于确需修缮的,初步考虑采取安全隐患专项整治方式分批次进行处置。
同时,区房管局将督促新虹街道落实属地监管责任,积极开展爱博二村房屋巡查工作,筑牢社区安全底线,守护居民安居环境。
闵行区住房保障和房屋管理局
2024年 4月18日
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