为有效缓解年老父母患病住院无人照顾,为进一步做好独生子女伤残、死亡家庭扶助工作,加大对计划生育家庭的扶助力度,切实解决特扶家庭的实际困难。
本人在基层社区从事计生条线将近七年,在为特扶家庭服务的过程中,深刻了解到,伤残家庭在生活上的困难相较于失独家庭来说,其实更难。一是收入低,二是支出多,三是精神上的负担顾虑更多。在今年,失独家庭的五类疾病住院补贴从100元/天提升到了150元/天,而伤残家庭的五类疾病住院补贴依然是和普通独生子女父母一样30元/天。虽然重残重疾子女在残疾人这块有两项补贴,但对于父母来说,一旦生有五类疾病,是极大的打击。
希望能将伤残家庭的关怀提升标准,参照失独家庭的标准,给予相应的提升。
对区人大第七届第五次会议
第0705218 号代表建议的答复
杨玲代表:
您提出的“关于独生子女伤残家庭五类疾病住院补贴提升的建议 ”收悉,现将办理情况答复如下:
一、关于计划生育家庭住院护工费补贴的背景介绍
1、市级层面。市级层面规定的计划生育家庭住院护工补贴申请对象为本市户籍、独生子女死亡的特别扶助对象,不包含独生子女伤残的特别扶助对象。
2、区级层面。闵行区以探索建立计划生育家庭优先优惠政策为切入点,结合本区实际情况,针对本区符合条件的户籍计划生育家庭,对其因患恶性肿瘤、尿毒症等五类疾病住院的(住院医院为一、二、三级医院),可以享受独生子女父母住院护工费补贴。也就是说,闵行区的申请对象除了市级规定的失独对象之外,还将因患五类疾病住院的独生子女父母纳入申请范围。
二、闵行区独生子女父母五类疾病住院护工费补贴实施情况独生子女父母五类疾病住院护工费补贴是闵行区独有的补贴项目。自2010 年闵行区开展“第一代独生子女父母五类疾病住院护工费补贴”以来,有效缓解了部分独生子女年老父母患病住院无人照顾的实际困难,受到了广大计划生育特殊家庭的欢迎和好评。2023 年闵行区独生子女父母五类疾病住院护工补贴实际支出150.66万。
三、针对伤残家庭五类疾病住院护工费补贴标准问题
依据《闵行区关于进一步做好计划生育家庭住院护工费补贴的实施意见》(闵卫规发〔2024〕1 号)(以下简称“《实施意见》”,失独对象住院护工补贴从原来的100 元/人/天,提高到150 元/人/天。这次的补贴标准的提高是统一执行市卫健委的提标要求。对于伤残家庭住院护工费补贴,目前市卫健委未作出规定。《实施意见》中关于我区的独生子女父母住院护工补贴标准维持30 元/人/天。若后续市卫健委出台关于伤残家庭住院护工费补贴文件,我区将按照市级文件及标准予以执行。
四、针对伤残家庭收入低、支出多、顾虑多的问题
对于符合条件的伤残家庭,除了可以享受我区的独生子女父母五类疾病住院护工费补贴之外,还可以享受特别扶助金、免费午餐和免费家政等。此举可以缓解伤残家庭收入低、支出多的问题。除此之外,委托第三方为符合条件的伤残家庭,在门、急诊就医时,提供辅助就医服务。我们还会充分发挥联系人制度的作用,加大对伤残家庭的关心、关爱,及时回应他们的需求,尽力提供各类帮助,努力消除伤残家庭的顾虑!其他政府部门也会提供一定的帮扶。再次感谢您对我单位工作的关心与支持!上海市闵行区卫生健康委员会
闵行区卫生健康委员会
2024年4月15日
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