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关于0703101号代表建议办理信息公开
标题:关于加强重视小学生1-3年级书包减负的建议
编号:0703101代表姓名:林旭峰
代表建议
背景:

在党中央、国务院决策部署下,各地深入开展“双减”工作,取得了积极成效,学生的学业负担得到一定的减轻,但低龄学生书包减负还需进一步加强!

问题及分析:

根据调研现在小学生的书包都比较重,6、7斤已经是最普通的数字,10多斤的书包大量存在。其中包括小学低年级各科的书籍、其他非主科的书籍、课外资料、学习资料、练习册、书写簿、各类文具、水杯等……当前小学生书包重的问题已经是一个普遍现象。目前,教育部门虽然已经在规范教材教辅的数量和使用、规范教材教辅的篇幅和纸张要求、并且加强作业管理和开展课后服务等方面为减轻学生书包重量做了不少工作,但为什么还是频频出现小学生书包超重问题呢?个人觉得这样的问题还是未能得到学校、班主任及家长的重视!

小学生的骨骼处于发育过程, 女生青春期14岁之前、男生16岁之前骨骼发育成长非常的重要,长期背负着沉重的书包,超过体重的百分之十,尤其存在骨密度过低,超负荷的重量则会引起脊柱侧弯、肩胛骨发育变形,也会引起骨骼的病变,除此之外,长期背着过重的书包容易造成颈肩部肌肉劳损,影响脊柱骨骼的正常发育,影响生长发育! 另外,孩子长期习惯身体往前倾和垂头,还会导致孩子的肺活量减少,增加了精神不振、注意力不集中和记忆力下降的概率。虽然拉杆式书包是个不错的做法,但如果书包过重,上楼梯或遇到不能拖拉的路段时,孩子同样还是要背负这样的重量, 甚至有些家长认为,孩子学会吃苦是好事,便鼓励小孩坚持背,可家长却忽略了孩子的身体发育问题。不少父母看到孩子背书包时有驼背的动作,会提醒孩子“昂首挺胸”,可这些父母忽视了孩子的驼背是因为书包的重量问题,他们以为孩子只是因为姿势不对。当父母不理会孩子的书包重量,而盲目要求孩子昂首挺胸,可能会造成孩子耸肩。因为重量还在,父母要求挺胸,孩子挺不过来就只能耸肩了。

那么,书包多重才是不损害孩子们健康的书包重量呢?一般的标准数据是:小朋友12岁前,书包的重量最好不要超过体重的10%;孩子12岁之后,最好不要超过体重的15%。有些地方因为重视程度不同,所以标准也有所差别

所以小学生书包重的问题需学校、家长和学生一起共同努力

意见和建议:

1、将继续深化“双减”工作,加强家校协同,帮助家长转变观念,同时培养学生生活自理能力,持续推进小学生书包减负工作。

2、提高学校对7-9岁低龄学生书包负重的重视度. 主动加强1-3年级学生的整理意识教育作为每次开学引导课程!

3、做好科学化管理,确保书包重量尽量不超过学生重量的10%

4、学校及班主任需主动关心每一位小朋友的书包重量。主要就是低年级学生还没养成自我整理能力。学校及家长共同培养学生每天晚上对照课程表,只需把明天用到的书本、作业本和学习用品带到学校,把无需带回家使用的课本、教具等都留在学校,同时要及时清理用完的作业本、没使用的学习材料等,培养孩子自理能力

5、继续加强开展形式多样的书包减负活动。例如通过微电影、教育微短片的形式生动直观的教育学生对书包的管理理念。

答复内容
答复结果:正在解决
林旭峰代表 :

关于你提出的小学生书包过重的问题确实是目前一个普遍现象。一年多来,闵行区深入开展“双减”工作,在减轻学生学业负担和校外培训负担上取得了一定得成效,同时教育部门也非常重视学生书包过重的问题,在推动“双减”工作的同时也持续推进书包“减负”,取得了一定的成效。

一、贯彻“双减”政策,减轻学生负担

1. 全面压减作业总量和时长,切实提高作业质量。全区100%义务教育学校建立作业公示制度及作业管理制度,全面压减作业总量和时长,一二年级不布置回家作业,三到五年级书面作业总量不超过1小时。同时,区域开展“融评于教的节点式作业设计与实施”等项目研究,开发“闵智作业”平台,实施精准作业辅导,加强校本作业资源建设。

全覆盖实施校内课后服务,作业不出校门。区内所有义务教育阶段学校均已落实课后服务工作。第一时段参与率为98.14%,该作业辅导时段基本可以保证大部分学生完成课内作业。

实施数据驱动的精准教学。闵行区作为“全国智慧教育示范区”,电子教材、智慧笔的运用减少了纸质文稿的使用,一定程度上减轻了书包的重量。

二、规范各类教材使用

1. 区域严格按照《上海市中小学教材管理实施细则》进行教材的规范管理,对照课程计划发放相关教材和读本。

2. 目前小学阶段《音乐》(《唱游》)及《体育与保健》教材实行循环使用,各校按照额数的150%进行征订,教材由学校统一保管,统一发放,各班级循环使用,学生不用再将此类教材带回家。

三、学校设施支持与保障

目前闵行区大部分学校都在教室里设置了书柜,学生一人一柜,学生可以将一些不用的书籍放在书柜中,不带回家。

四、保障学生体质健康

学校每年会开展体质健康监测,同时区教育局每学年抽取百分之20的学生强化体质动态监测。区监测中心会针对监测的结果形成体质监测白皮书,并有针对性的对薄弱环节进行科学的干预,提高学生的身心健康。

下一阶段,区域将继续深化“双减”工作,加强作业管理督导。加强对各学校落实情况的监管督导,督促学校和教师严格控制作业总量,不断提高作业设计质量,确保学校作业公示制度真正发挥实效。开展高质量作业体系设计与实施的专项督导,纳入义务教育学校的办学质量评价和考核指标,并作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容。同时,加强家校协同,帮助家长转变观念,不额外增加家庭作业。也希望能通过与你合作,制作相关的微视频、微电影,加强宣传,培养学生的自理能力。

专此答复,感谢你对闵行教育的关心与支持,欢迎你继续对我们的工作提出宝贵的意见与建议。

      上海市闵行区教育局

2023225

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