2010年3月，上海虹桥综合交通枢纽正式启用。十五年来，虹桥枢纽承担上海市50%以上的市外交通，是上海市重要的交通门户和对外窗口。当时枢纽本体人流集散规模的日均设计容量为110-140万人次/日。随着长三角一体化步伐加快，虹桥国际开放枢纽战略的落地，目前虹桥枢纽本体常态化的日均客流已达120万人次/日以上，极端峰值达160万人次/日以上。2024年底两场联络线开通，虹桥至浦东机场通行时间缩短至40分钟。2027年嘉闵线和2028年示范区线开通，枢纽内部特别是枢纽东交通中心换乘交通量将极具增长。

 虹桥枢纽本体内设有虹桥机场、铁路虹桥站、长途虹桥站，以及轨交2号、10号、17号线。枢纽的高度集散性，同时引入了多条公交线路进入枢纽。虽然顾客大多习惯乘坐地铁这种快捷交通方式出行，但由于轨交覆盖范围的局限，还有许多旅客乘坐公交交通到达虹桥枢纽后再换乘。调查发现，目前进入枢纽及周边的公交线路有35条，但由于线路及站点布局不尽合理，公交的作用发挥不足，有的线路乘客很少，有的站点上人流很大，大部分线路结束运营时间早于铁路、机场、轨交时间，夜间公交集散功能发挥不够；加上机场联络线及未来的嘉闵线、示范区线无配套公交站点，距离东西交通中心较远，有必要对枢纽及周边区域的公交线路及布局进行梳理。具体是对北至扬虹路、南至建虹路（申贵路），西至华翔路、东至七莘路约2平方公里区域内的公交线路进行合理布点，发挥公交的作用，增加乘客进入枢纽便利度，减少商务区内小汽车出行量，缓解区域交通拥堵。

考虑公交涉及市、区两级管理部门，以及运营单位的多主体性，建议：对于2平方公里内涉及区管公交线路进行全面梳理，重构公交线网，优化站点布局，建设出行平台，提供精准服务，增强公交通达性和便利性。

1、请区交通委牵头，对现有的区管公交线路进行摸底梳理，分析南北走向、东西走向站点的布局和客流分布情况，并对现有线路和站点进行合理优化布局。

2、研究增设七宝商圈至枢纽至华漕前湾的穿行巴士，增强闵行北部地区交通通行能力。

3、研究申昆路双向通行，并在枢纽区域增设公共交通换乘区。随着两场线、示范区线、嘉闵线的轨交站点相续设在申昆路旁的申虹大厦，以后客流量会大幅增长，应尽早谋划。

4、发挥市场主体作用，规范有序引导商务区企业、酒店等主体开设班车或定制班线，划定专用停车区域，解决企业到枢纽的最后一公里。

5、发挥电子站牌和移动端公交实时信息作用，提高公交信息精准度，方便旅客出行。可将相关公交信息接入枢纽应急中心，实现交通信息的全覆盖。