2021年9月市人大颁布《上海市城市更新条例》；2023年3月市委市政府发布《上海市城市更新行动方案（2023-2025年）》，9月市委通过《关于深化实施城市更新行动加快推动高质量发展的意见》。2024年首个工作日，市委市政府召开全市城市更新推进大会。市委书记陈吉宁出席会议并指出，实施城市更新行动，是贯彻党的二十大精神、加快转变超大城市发展方式的重要举措。加快推进城市更新，是城市建设进入新阶段的必然选择，是践行人民城市理念的内在要求，是提升城市核心功能的重要支撑，是推动经济持续回升向好的重要抓手。“1个条例、1个方案、1个意见、1场会议”表明城市更新的各项制度安排稳健推进、各项措施走深走实，更表明城市更新已经成为市委市政府的工作重点。

闵行区第七次党代会提出“莘庄要建成充满创新活力、人文气息浓郁、功能品质卓越的闵行城市核心功能承载区”。按照区委要求，为打造莘庄主城副中心“一带一环双核四片区”的整体空间格局，莘庄镇聚焦不同片区特点和定位，着力研究推进重点片区城市更新工作，并将老街片区作为重点更新区域。作为主城副中心“四片区”之一的莘庄老街片区面临着基础设施老化、人居环境落后等诸多现实问题，与副中心作为闵行区和上海西南的重要门户整体定位存在较大差距；在业态功能、城市风貌等方面，也无法衔接一路之隔的枢纽核心片区，亟需通过科学化、合理化的系统更新改造，全面提升老街片区整体环境、公共服务和文化风貌，并以点带面推进莘庄乃至闵行的城市更新。因此，建议：由区城市副中心建设推进办、区城市更新推进办牵头制定莘庄镇老街片区整体城市更新方案；在整体方案的指导下，再由相关部门制定具体操作方案。

1.业态风貌老旧且公共服务配套不足。一是街区形象陈旧，老街片区建于上世纪八十年代，建筑老旧，外立面、道路、绿化等存在破损、缺失等问题，街道形象杂乱。二是内部功能急需更新，商户品质较低，商业形式过于陈旧，传统业态经营模式已不适应当下的经济环境。三是基础设施老化，公共服务配套不足，动静态交通系统问题严重，已经严重影响辖区居民正常生活需求。

2.不具备大拆大建条件。一是开发建设空间狭小。因老街片区内建筑空间格局紧凑，可利用空间不足，建设机械、设备缺乏作业空间，无法开展大规模的建设。二是施工建设难度大、风险高。老街建筑结构薄弱、间距近，牵一发动全身，在拆建过程中可能导致周边建筑结构损坏，同时地下管线建设年代久远，情况较为复杂，在建设过程中存在较大的安全隐患。三是开发成本高，动迁资金压力大。老街片区中居民楼与商办混杂，且老旧小区数量多，经反复测算，如通过动迁腾地方式，资金成本与收益无法平衡。

3.莘溪文化流失。莘庄因跨莘溪而得名，建设在莘溪旧址之上的莘庄老街可称为“莘庄源”。老街散落着一系列见证莘庄发展的历史文化遗迹、遗存，但随着时间的迁移，在过往的城市建设中，并未充分挖掘提炼莘庄的历史文脉，莘溪历史逐渐被高楼大厦掩盖。

1.建立老街片区统一运营管理机制。鉴于老街更新情况复杂、问题较多的情况，建议统一由一个主体进行整体风貌设计、业态规划、更新建设及管理运营，确保老街片区微更新建设效率。

2.摸清资源底数推进资产归集经营。鉴于老街片区主要以国资资产为主，建议将国资资产区域作为微更新重点对象，先行先试先出形象。一是经营类资产由区国资委牵头，研究出台国有资产归集相关政策；二是区机关办公场所由区机管局牵头排摸梳理形成清单，制定并尽早实施腾挪计划。同时，其他社会资产由开发主体排摸梳理资产属性情况，根据区域整体规划提出具体建议方案。

3.将莘溪文化融入老街更新。以老街更新为契机，一是由区绿容局牵头，研究制定并加速实施百年莘庄公园功能形象提升方案，提高莘庄公园的通透性、开放性、融合性。二是植入文化功能，建立莘庄历史文化展馆，全面展示莘庄的沧海变迁。同时，在莘浜路沿线塑造“莘溪再现”文化街区,将“梅花”文化融入公园城市建设。三是打造莘溪文化ip，如百年莘庄公园、百年银杏老树、百年莘庄小学等承载了莘庄各时代的烙印，在片区更新中采取保护、展示、重塑等不同措施，带动莘庄文化事业、文创产业发展。