关于0604206号代表建议办理信息公开
标题:关于美丽乡村特色小村意见
编号:0604206代表姓名:蒋美华
代表建议
背景:
问题及分析:
意见和建议:
闵行区农委:
党的十九大报告中指出要加快建设文明体制改革,建设美丽中国。提出实施乡村振兴战略,农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。开展新农村建设,打造田园综合体,实现“农业经营化、农村产业化、农民富裕化”是解决“三农”的有效途径之一。
美丽小村已初步成型,现在应积极谋划打造有特色的村庄,如花艺小村,利用乡镇特色,发挥园艺等相关企业自身的技术和资源优势,与政府和农民一起,积极打造以花卉、园艺为主的,生机盎然的,充满现代感又不失传统韵味的特色村庄,丰富地区的产业结构,带动乡村旅游,增加农民收益,满足人民群众对美好生活的需要。
浦锦代表团:蒋美华
会办意见
浦锦街道 :
浦锦街道9个村的美丽乡村建设正在进行中,预计将于2018年6月完成建设。通过美丽乡村建设,推进了农村基础设施和公共服务设施建设,浦锦街道农村人居环境有了很大地改变。
在浦锦街道打造特色小村,可丰富农村的产业结构,带动乡村旅游,增加农民收益,满足人民群众对美好生活的需要。浦锦街道希望在美丽乡村建设的基础上积极谋划打造特色村庄,开展花艺小村等项目可行性研究,积极推进美丽乡村特色小村建设,希望在政策上、资金上给予支持。
会办意见
区规划资源局 :
根据《闵行区村庄布点规划》,全区共有9个保护保留村,保护保留村庄作为闵行农村地区主要的居住空间,目前正在进行村庄规划编制工作。村庄规划以转变村庄经济发展方式、提升村民居住生活水平、改善村庄生产生态环境为目标;持续改善农村人居环境,考虑村民需要、方便村民生活;保护生态、延续文脉,保护村庄历史文化及自然肌理。
建议各镇在村庄规划编制过程中结合各村实际,充分发掘特色,以人为本、因地制宜,提出差异化发展模式,形成有地方特色的美丽乡村,我局将在规划编制过程中积极配合,做好统筹。
会办意见
区财政局 :
根据中共闵行区委办公室、闵行区人民政府办公室印发《闵行区美丽乡村建设指导意见》(闵委办发〔2017〕1号)文件精神,按照闵行区建设现代化主城区的定位,对照主城区建设标准,结合“五违四必”后续生态建设工作及闵行区水环境综合整治三年行动计划,以美丽乡村建设为目标,补齐短板,加强农村社会治理,有效改善农村生态环境,促使我区村庄总体上实现路要平、房要洁、水要清、树要盛、垃圾要分类、宅前屋后要干净、村民自治要管用的建设目标。在“保基本、全覆盖”的原则下,闵行区区分整洁型、宜居型、生态型三种建设标准,全面推开美丽乡村建设。目前浦锦街道美丽乡村建设已基本完成。
关于代表提出的在浦锦街道美丽乡村建设基础上打造特色小村,丰富产业结构,以花卉、园艺特色带动乡村旅游,增加农民收益。建议以规划为引领,结合目前浦锦街道正在推进的“浦江田园文旅综合体”项目,探索通过产业化形式引入社会资本等多渠道方式建设、运营、管理,因地制宜打造特色小村,带动乡村旅游,增加农民收益。
感谢蒋美华代表对美丽乡村特色小村建设的关心,我们将与区农委进一步沟通,积极探索特色小村建设的路径与模式。
答复内容
答复结果:已经解决
蒋美华代表 :
针对代表提出的“在美丽乡村建设基础上打造特色小村,丰富产业结构,以花卉、园艺特色带动乡村旅游,增加农民收益”的建议,区农委整体上认为非常有创意且值得探索和发展。该建议结合浦锦街道的实际,充分利用上房园艺(梦花园)的花艺产业发展特色、浦江村的村落形态及区位优势,探索打造符合实际的“花恋小村”,从而吸引客流带动本地区乡村旅游,增加当地农民收益,达到改善村庄人居环境、转变村庄经济发展方式、提升村民生活水平为目标。但方案的实施上要充分考虑规划的引领性,要在上位规划的框架内和现行政策体系中来确定实现的路径。同时,在如何调动浦江村百姓参与积极性并利用好闲置农宅、如何找到“花恋小村”模式的盈利点等问题上,企业、浦锦街道、浦江村村委、村集体经济组织等多方要沟通达成一致并深化方案的可实施性。
针对前期打造“花恋小村”存在投入成本高(包括环境提升、花艺主题打造、旧宅翻建等)、盈利模式不确定的情况下,建议可以通过选择地理位置优越的少部分村宅,作为乡村旅游的试点项目来打造从而降低风险,待项目试运营成熟以后再行扩大试点范围,逐步形成浦江村环境优化、农民增收、企业盈利的多赢局面。政府层面(包括农业和绿化等部门)可以适当在美丽乡村项目建设、生态环境改善和农业企业生产设施投入上,以项目化的形式提供政策扶持和资金补贴,推动浦锦街道乡村旅游业态的可持续发展。
感谢蒋美华代表对闵行区美丽乡村建设的关心,还望进一步关注我区美丽乡村建设,继续为我们的美丽乡村建设工作提出好的意见和建议。