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关于0604146号代表建议办理信息公开

标题：关于做好我区废旧家用电器回收管理的建议

编号：0604146代表姓名：陆杰

代表建议

背景：

问题及分析：

意见和建议：

自2009年2月，国务院出台《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，对废旧电器电子产品的回收处理活动作出了规范。但我们也发现，随着社会的发展，居民收入水平的提高，家用电器更新替换的速度不断加快，特别是前几年政府的家用电器以旧换新政策取消后，居民家中积压的旧家电出路堪忧。经调查，许多居民处置废旧家电往往采取传统习惯方式，或随意扔弃，或由出入小区的流动收旧人员收购，或送到个体的废品回收站，或作为旧货送旧货市场回收。一时未找寻到回收出路的，也就积压在家中。由于废旧家电中包含多种重金属、挥发性有机物和颗粒物等有害物质，处理不当，会对水、土壤、空气等造成污染，也会直接或间接危害到人身的健康。
闵行区正在打造生态宜居的现代化主城区，上海市正阔步迈向全球卓越城市。低碳、智慧、绿化、环保正成为一种生活方式。闵行区有必要超前一步，加强对区域内废旧家电回收管理，故建议：
1、督促家电销售企业切实履行《废弃电器电子产品回收处理管理条例》的相关要求，在摊位醒目位置张贴回收废旧电器公告，满足居民知情权。区经委加大对销售企业的日常监管。
2、在区环保局、区经委等官网上公示区域内现有的处置废旧家电企业名录，公开业务内容和联系电话，方便居民查找。指导企业建立网站等，通过预约方式，让企业上门回收，以杜绝废旧家电流向不正规的回收渠道，造成环境污染。
3、将创建生态环保小区作为文明社区建设的一项重要内容，列入对居、村委工作的考核内容。居、村委应安排人员做好小区内居民大型废弃家电的登记工作，并在特定区域设置小型电器（电池、电动牙刷、U盘等）收集箱，约定时间让有资质的正规企业上门回收。
4、加大宣传力度。区电视台、《闵行报》可定期开辟专栏，介绍随意扔弃废旧家电的危害性，回收处理废旧家电对环境保护的重要性，也可介绍区域内回收处理企业的成功做法，不断提升居民的环保意识。
5、持续打击非法回收处理行为，针对非法处理企业和无证流动收购人员开展专项整治。

会办意见

区经委：

在废旧家用电器回收管理方面，我委主要通过再生资源回收体系建设，规范引导行业健康发展，努力建设多渠道多形式的回收模式。近几年，区经委积极完善闵行区再生资源回收体系，协同区绿容局探索“两网协同”再生资源回收与生活垃圾清运体系“两网协同”试点模式。截止2017年09月30日，我委在市级机关备案的含生产性废旧金属收购的再生资源回收经营企业有85家，从业人员一千余人。另有大量收购普通废旧物资的企业和个体劳动者，分布于全区各个镇、街道，基本可以满足我区企业和个人处置废旧物资的需要。经过两年的推进，闵行区已设立规范性“两网协同”回收网点61个，设置统一标识标牌，并已正常运行。其中35个示范网点运作较为成熟，网点内垃圾厢房经过改造，由委托的第三方企业统一管理运作。截止到2017年底，闵行区1042个小区，“两网协同”小区覆盖率6%，废旧小家电等低价值再生资源累计回收量为4273吨。下一步，我委将积极配合主办单位区环保局，促进废旧家用电器回收管理。上海市闵行区经济委员会 2018年3月5日

会办意见

区绿容局：

因有字数限制，请详见附件。

答复内容

答复结果：已经解决

陆杰代表：

闵行区人大六届第四次会议第0604146号代表书面意见的办结报告办理结果：已经解决区人大六届四次会议上，陆杰代表提出了“关于做好我区废旧家用电器回收管理的建议”的书面意见。对此，区环保局领导十分重视，多次与代表进行有效沟通，牵头组织相关委办局并邀请代表实地调研，对书面意见作了仔细研究，现将办理结果报告如下：一、根据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（2009年国务院第551号令）、《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》（沪府办规[2018]8号）文件精神，结合我区垃圾收运实际，近几年，区经委积极完善闵行区再生资源回收体系，协同区绿容局探索“两网协同”再生资源回收与生活垃圾清运体系“两网协同”试点模式。另有大量收购普通废旧物资的企业和个体劳动者，分布于全区各个镇、街道，基本可以满足我区企业和个人处置废旧物资的需要。经过两年的推进，闵行区已设立规范性“两网协同”回收网点61个，设置统一标识标牌，并已正常运行。截止2017年09月30日，我区在市级机关备案的含生产性废旧金属收购的再生资源回收经营企业有85家，从业人员一千余人。其中35个示范网点运作较为成熟，网点内垃圾厢房经过改造，由委托的第三方企业统一管理运作。区环保局将会同区经委、区市容绿化局等部门完善本区垃圾分类转运、处置方案，2020年前本区全面建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类体系，废旧电器电子产品的回收处理主要通过再生资源回收体系建设，规范引导行业健康发展，努力建设多渠道多形式的回收模式。二、搭建宣传平台，加强社会宣传。区环保局加大对广大市民正确规范旧电器电子产品使用的宣传力度，充分利用“六五”世界环境宣传日、环保宣传教育基地、百场市民生态文明宣传等活动平台，向广大市民宣传和普及家电和电子产品的科普知识，延长电子产品的寿命。宣传时，印发资料和手册，聘请有关专业人员现场讲解，做好电子产品的报废及分类回收的相关工作。三、加强企业监管，开展执法检查。对辖区内工业企业生产及使用过程中废弃的电器电子产品列入环境监管范围，严禁违法回收和拆解，切实预防污染环境事故的发生。闵行区环境保护局 2018年4月10日通讯地址：闵行区莘凌路248号邮政编号：201199 联系人姓名：唐钧电话：64880000—704