姚远代表提案中所涉关于老旧小区新能源车充电难的问题是当前我区乃至我市面临的实际，相关建议内容也是推进我区老旧小区汽车充电设施建设健康有序发展的破题关键。近年来，市级各部门先后联合印发了《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》（沪发改规范〔2022〕12号）、《上海市推动电动汽车充电基础设施高质量发展工作方案》（沪发改能源〔2024〕21号）等相关政策文件，对提案中提及的问题进行了全面研究和细化部署。

我委将结合我区实际，与相关职能部门形成工作合力，积极推进我区电动汽车充电设施健康有序发展。一是进一步做好与市级职能部门对接协调，与区级各部门共同推进区级公共充电桩、充电示范小区、老旧小区电力扩容等市级工作任务落实；二是会同相关职能部门持续支持开展住宅小区、公共区域充电基础设施建设工作，加大小区共享充电桩及“统建统营”示范小区建设推进力度。三是积极配合协助牵头部门，协调对接电网企业加强电力接入保障，结合新增用电需求，高效配置充电资源。 

    下一步，根据你单位工作部署，我委将积极配合做好相关工作。

闵行全区共有住宅小区1123个（截止2024年4底），建筑面积约10257.2万平方米【其中：2000年以前（含）老旧小区488个、建筑面积约2797.34万平方米】，2023年通过实施美丽家园改造，8个小区增加停车位1831个至3813个。由于城镇化的快速发展，居民生活水平不断提升，城市机动车保有量大幅提高，小区停车设施供给严重不足问题日益凸显，加之小区无序停车乱象，使停车矛盾日趋成为居民投诉的焦点。

为积极缓解住宅小区，特别是老旧小区停车供需不足导致的停放管理矛盾，区房管局以需求为导向、安全为准则，通过以下措施优化社区停车管理：

（一）内部改造挖潜。在不影响小区安全的前提下，依法召开业主大会，并按相关规定报经有关部门审批，适度扩宽小区道路、绿地等实施改建等方式，统筹利用小区的空余场地及相关空间改造挖潜，改建、扩建、新建临时停车位。

（二）加强管理释放。物业服务企业作为小区管理主体积极配合业委会根据小区实际情况优化车辆停放方案、完善车辆管理制度，有序引导居民停车，管控外来车辆；通过加强宣传规范停车、文明停车，引导居民良好停车意识和秩序。

（三）引导管理自治。引导业主通过完善小区管理规约的方式，将新能源车充电设施在小区公共区域内的安装、使用及管理措施进一步明确。

区房管局将根据最新的示范文本进一步指导业委会引导小区业主对根据小区实际情况制定车辆管理规约，规范新能源车充电设施安装使用及管理。同时，将进一步督促小区物业加强管理，对于未经许可的私装行为强化“管执联动”，并积极配合执法部门及时做好排除危害的工作。

此外，各街镇、莘庄工业区通过近几年党建引领社区治理创建过程中，一方面通过采用积极推进错时共享停车，在停车位供需矛盾突出的住宅小区，协调住宅小区周边的医院、商业等配套设施的公共停车库，利用夜间时间段为小区居民提供停车泊位；另一方面，通过进一步充分挖掘社区附近的可利用空间场地，在不影响车辆正常通行和交通安全的情况下，进行时段性道路停车泊位设置，增加特殊时段及夜间停车泊位新建停车设施，缓解小区停车困境。

后续，根据市级各部门联合印发的《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》（沪发改规范〔2022〕12号）、《上海市推动电动汽车充电基础设施高质量发展工作方案》（沪发改能源〔2024〕21号）等相关政策文件，区房管局与区发改委将进一步积极贯彻落实市委、市政府2024年为民办实事项目有关工作要求，在区发改委统筹下，共同积极推进本区新能源汽车充电设施建设和共享充电桩小区规范建设，加大小区共享充电桩及“统建统营”示范小区建设推进力度；通过建立更加完善的充电基础设施建设和管理制度体系，引导充电桩行业良性发展, 在不影响社区停车管理的前提下为新能源汽车用户提供安全、便捷的服务；积极协调市对接电网企业，加强电力接入保障，结合新增用电需求，高效配置充电资源，将小区公共充电桩纳入市级联联充电平台，利用科技手段确保充电桩的日常管理和有效使用，发挥好有限的充电桩资源作用。

                                   闵行区住房保障和房屋管理局

                                          2024年5月6日

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