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关于0708051号代表建议办理信息公开
标题:关于以都市“Farmwalk”为载体深化农文旅融合,促进农民增收和乡村振兴的建议
编号:0708051代表姓名:郑芸
代表建议
背景:

当前,市民对近郊田园休闲、农耕体验、自然教育的需求日益旺盛,“Farmwalk”(田园漫步)作为一种融合观光、体验、消费的新型都市休闲方式,正逐渐兴起。闵行区拥有良好的农业基础、近市中心的地理优势以及正在蓬勃发展的农文旅项目,完全有条件通过系统规划和创新举措,将发展农文旅融合的都市农业,作为闵行区推动城乡融合、实现乡村全面振兴的重要路径,将“Farmwalk”打造成为促进农业增效、农民增收和农村增色的新引擎。

问题及分析:

近年来,我区在农文旅融合发展方面已进行诸多有益探索,实现了农田农旅的跨越,如浦江镇的种动员亲子农场,颛桥镇利用油菜花田开展自然课堂与一米菜园认领,马桥镇的童心园打造了集农耕体验、自然探索于一体的综合性基地,为推广都市“Farmwalk”奠定了坚实基础。尽管基础良好,但要将分散的亮点串联成线、形成具有广泛吸引力和强大带动效应的“Farmwalk”品牌,仍面临以下挑战:

一是项目联动不足,缺乏整体品牌。现有农文旅项目多为点状发展,如马桥童心园、颛桥生态园等,彼此间缺乏主题串联和线路整合,未形成规模效应和具有全市影响力的统一品牌标识。

二是消费场景单一,产业链条较短。活动多集中于季节性观光、基础农事体验,对农耕文化、农业科技的深度挖掘不足,衍生的文创产品、精品课程、特色餐饮住宿等消费场景开发不够,游客停留时间和消费水平有待提高。

三是农民主体作用未充分发挥,增收渠道有待拓宽。目前项目多由企业或村集体主导运营,普通农户多以土地流转或务工获取收益,直接参与经营、分享旅游增值收益的机制不健全,联农带农的紧密型利益联结体有待加强。

四是配套服务与宣传营销存在短板。交通接驳、停车场、旅游厕所、标识系统等配套设施尚不完善。整体营销策划不足,缺乏类似浙江瑞安西咕咕农业这样生动鲜明的形象和持续性的市场推广。

意见和建议:

 为此,建议区农业农村委牵头,会同文旅、规划、交通等部门及各镇,实施闵行都市Farmwalk”品牌培育计划,具体如下:

(一)强化顶层设计,绘制闵行田园漫步地图

一是规划精品线路,依据各镇资源禀赋,规划3-5条主题鲜明的“Farmwalk”一日游或半日游线路。例如,浦江农耕科技体验线可串联种动员农场、博士工作站基地;颛桥-马桥文化亲子线可链接闵粮博物馆、韩湘水博园、颛桥生态园自然课堂与马桥童心园农耕考古区。线路设计可融入骑行、徒步等慢行系统。二是统一品牌标识,设计并注册闵行Farmwalk”区域公用品牌,制定准入标准,对符合标准的农场、景点、农产品给予授权,进行统一包装宣传。

(二)深化业态融合,拓展多元消费场景。

一是推动农业+”深度融合,鼓励经营主体借鉴三生共融(生产、生活、生态)理念,开发深度体验项目。如:开设陶艺、植物染等非遗手作工坊;建设小型农业博物馆或农具进化馆;发展基于共享菜园的订单农业。二是完善配套设施,利用点状供地政策,在关键节点合理建设生态停车场、特色驿站、公共卫生间,鼓励利用闲置农房发展精品民宿、农家乐,并优化证照办理流程。

(三)健全利益联结,让农民更多分享产业增值收益

一是推广集体经济组织+农户+企业合作模式,支持村集体整合资源,以资产入股或牵头成立合作社,与专业运营公司合作开发“Farmwalk”项目,确保农民享有稳定租金、股份分红、劳务收入等多重收益。二是实施农民文旅创业扶持计划,设立专项扶持资金,为有意愿的农户提供开办家庭农场、农家宴、手工艺店等方面的创业培训、小额贷款和营销支持,将其庭院和技能转化为旅游产品。

(四)实施数字与品牌双赋能,提升市场影响力

一是打造本土农业IP矩阵,扶持创建类似浦江蔬果一姐的乡村达人,并设计区级卡通形象代言人,开发系列文创产品。二是构建线上集成平台,开发闵行Farmwalk”小程序,集成线路导航、项目预约、农产品电商、口碑分享等功能。持续开展季节性主题宣传和线上线下推广活动。

(五)加大政策集成与保障力度

一是设立专项扶持资金:整合涉农、文旅、产业等资金,对纳入区级“Farmwalk”线路的重点项目、品牌创建、基础设施建设等给予奖补。二是加强人才引进与培训,与上海师大、市农科院等机构合作,定向培养和引进农文旅规划、运营人才,定期组织农户开展服务技能和营销培训。

通过以上举措,系统性地将闵行区的田园风光、农耕文化和现代都市需求相结合,不仅能为市民提供高品质的田园休闲体验,更能切实将乡村资源优势转化为经济发展优势,形成农民增收、集体壮大、产业升级的多赢局面,为上海大都市的乡村振兴提供闵行样板