关于0701133号代表建议办理信息公开
标题:关于加快虹桥镇新建学校建设,推进闵行义务教育优质均衡的建议
编号:0701133代表姓名:王宁红
代表建议
背景:
“十四五”时期是闵行开启全面建设创新开放、生态人文现代化主城区的重要五年。闵行区着眼国家和上海市加快推进教育现代化的总体部署,立足“十四五”闵行经济社会发展战略定位,把建成高质量基础教育体系,实现区域教育的高标准均衡发展、高质量内涵发展、高水平特色发展,作为“十四五”教育发展的重要目标。处在大虹桥核心辐射圈层的虹桥镇,要建设开放创新、流量荟萃的“五型经济”新高地和宜居、品质、国际现代化城市典范区,教育高质量发展是题中应有之义。
问题及分析:
虹桥镇共有学校27所,其中公办学校(含高中)10所,民办学校13所,外国人学校4所,共有学生1.5万余人(其中公办近6400人),教职员工1897名(其中公办853名)。基础教育整体形态呈现为学前教育阶段整体实力强;义务教育及高中阶段较为多元,但公办学校数量及品质双不足的特点。
主要问题体现如下:
一是现有公办义务教育资源总体不足,无法满足本镇居民和营商环境改善的总体需求。虹桥镇现有义务教育阶段公办学校仅有虹桥中心小学、龙柏第一小学、上虹中学、龙柏中学、金汇实验学校,规模适中或偏小,办学水平一般。其中上虹中学是多年老校,设施陈旧、布局难以改善。随着虹桥人口增加,现有公办义务教育的数量已经无法满足需求。尽管规划中有数所配套学校但由于种种原因一直未能启动建设,近年来居民对此也颇有微词。二是义务教育缺乏优质资源,无法满足虹桥人民以及高端人才对“家门口”好学校的教育需求。义务教育阶段学校目前只有民办协和双语学校教育品质尚可,但公办义务教育阶段缺少品牌示范校,虹桥镇现有公办学校也缺乏引领,品质提升进度缓慢。随着闵行区内各大品牌学校在其他镇的引进,虹桥义务教育阶段缺乏品牌学校的短板更加突出。新招生政策实施以来,居民对“家门口”好学校的呼声日益强烈。近几年虹桥又大力调整经济结构,科技型企业数量增长迅速、高素质人才急剧增多,对优质教育的需求增长迅速。
意见和建议:
为解决以上问题,镇党委、政府高度重视,将虹桥01单元20a-08地块实施动迁,拟全面启动合川路教育地块建设,同时多次与区相关部门和领导沟通获得支持,现已将该项目列入2022年区政府投资计划。为此对该校建设和办校提出如下建议:
一是全面启动合川路教育地块建设。该地块位于红松路以北、合川路以西,规划用地26700㎡,可建设一所九年一贯制公办学校。希望区相关部门于2022年初抓紧推进这所学校的建设,与全区其他列进2022年学校建设计划的项目同步实施,尽快推进项目落地。
二是引进市内一流教育品牌资源。希望区教育局对该新建学校定位为品牌学校,帮助虹桥镇政府引进品牌资源,从而将新建学校高标准建设、高起点定位,推动建成为虹桥镇乃至闵行区的又一个一流品牌学校。并以此在镇域内开展全范围合作,通过优质资源辐射带动虹桥地区现有公办学校提质增效。会办意见
虹桥镇 :
首先,非常感谢您对虹桥真教育给予的关注与支持,提出相关宝贵建议。
虹桥镇01单元规划20a-08地块九年制学校位于位于红松东路以北、程家桥路以南、合川路以西、新泾港以东,规划用地面积26700平方米,容积率0.8,规划用途为九年一贯制学校用地。地块现状为空地。
据悉,区发改委非常支持已将该项目列入“2022年度闵行区政府投资项目和资金安排计划”,2022年度安排资金300万元。区教育局也将该项目纳入今年重点推进计划,已经启动前期方案研究,梳理功能、规模需求,计划今年二季度启动提前设计招标,三季度确定设计方案,四季度完成立项,明年计划申请安排政府投资建设资金,完成工可批复,移交区城投公司实施,并协调督促后续相关设计方案报批、施工许可证办理等,初步计划于2023年内开工,2025年完工。
虹桥镇将由镇领导牵头,成立推进小组,会同区发改委、区财政局、区教育局、区城投公司,配合推进项目实施。
会办意见
区财政局 :
由于闵行的地理位置和经济发展,长期以来我区一直是上海市人口导入区。为扩大教育资源总量,保障区域居民的入学需求,“十三五”期间,我区新增基础教育阶段学校(含新开办、迁建)52所。为了实现“十四五”建设创新开放、生态人文的现代化主城区目标,区教育局紧密结合人口结构变化、区域功能定位调整等因素,通过增加总量、盘活存量、做优增量,以进一步优化基础教育布局结构,满足广大居民对优质基础教育资源日益增长的需求。
在2022年政府投资计划中,虹桥区域有两所新建学校项目,分别为金鹰花园幼儿园新建工程和虹桥镇20a-08地块九年制学校。其中,金鹰花园幼儿园新建工程,区发改委已批复项目可行性研究,项目总投资5407万元,2022年按项目预计进度安排投资计划1600万元;虹桥镇20a-08地块九年制学校正在项目前期方案确定阶段,估计总投资15600万元,2022年作为预备项目暂安排建设资金300万元。
在教育“十四五”规划中提到加强紧密型学区集团建设和促进教育优质均衡发展。进一步明确学区集团的定位和职能,建立健全学区和集团建设标准,完善学区和集团章程和相关管理制度。发挥牵头校的引领作用,鼓励成员校主动参与集群建设。以学区集团为单位,以学区、集团内部的薄弱学校需求为重点,扩大优质教育资源辐射面与覆盖面,带动成员校发展。同时,以“闵行每一个孩子健康快乐成长”为核心理念,在学区化、集团化办学全覆盖的基础上,坚持师资共享、课程共享、资源共享、经费统筹、后勤保障统筹,推动紧密型学区集团建设,不断缩小校际差距。
感谢王宁红代表对教育事业的关心和支持。区财政局将积极配合区教育局做好教育基本建设项目的资金保障工作,提高教育经费的使用效益。
以上意见供你单位统一答复代表时参考。
会办意见
区发改委 :
近年来,闵行区高度重视区域教育设施建设,每年均安排相当的资金用于教育基础设施的新建、改建、维护等项目,2022年政府投资计划中已安排虹桥镇金鹰花园幼儿园新建工程、虹桥镇20a-08地块九年制学校2个项目,其中虹桥镇20a-08地块九年制学校正在前期方案设计阶段。下阶段,我委将在项目审批方面予以积极支持。
经核,虹桥镇区域内义务教育阶段规划配套学校14所,其中已建学校10所,包括4所民办学校、5所公办学校、1所社区学校借用;另有4所学校未建。建议区教育局会同虹桥镇,精准梳理排摸现有校舍存量情况,根据周边适龄儿童的入学需求,合理调整学区划分,有效统筹公办、民办、借用校舍资源。同时,根据区域人口分布及适龄儿童入学需求情况,按照项目轻重缓急,合理安排建设时序,如涉及开发商所有土地上的配套学校建设,建议约谈开发商,由开发商加快项目建设。
闵行区发展和改革委员会
2022年2月24日
答复内容
答复结果:计划解决
王宁红代表 :
王宁红代表:
您提出的“关于加快虹桥镇新建学校建设,推进闵行义务教育优质均衡的建议”的代表建议收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
虹桥镇01单元规划20a-08地块九年制学校位于红松东路以北、程家桥路以南、合川路以西、新泾港以东,规划用途为九年一贯制学校用地。
该项目纳入今年重点推进计划,已经启动前期方案研究,梳理功能、规模需求,计划今年二季度启动提前设计招标,三季度确定设计方案,四季度完成立项。