区规划资源局：

刘国盛代表提出的“关于新建项目中涉及多个建筑单体分别发放产证的建议”收悉，现将会办意见告知如下：

我区产业项目拿地前期审批流程主要涉及以下环节：

1.企业注册登记：申报主体需首先在我区完成工商注册登记。

2.项目前期研判：由属地街镇组织项目经济指标论证，指导申报单位编制《项目建设报告书》并签署投资协议。

3.联合评审申请：街镇向区经委提交召开“三委两局一中心”产业项目联合评审会的书面申请。

4.专家评审阶段：区经委牵头组织专家对项目建设方案进行技术评审并提出修改意见。

5.部门联合评审：区经委联合区发改委、科委、规划资源局、生态环境局及投促中心等部门开展综合评审，区经委汇总评审意见后出具联合评审意见书。

6.规划调整与土地收储：区规划资源局、土储中心同步推进控规调整及土地收储工作。

7.预审与出让方案编制：取得联合评审意见书后，区规划资源局启动建筑设计方案预审及土地出让征询程序，拟定出让方案。

8.政府审批程序：出让方案经区政府审议通过后出具抄告单。

9.土地公开交易：进入土地交易市场挂牌公示，确定竞得单位。

10.合同签署与价款缴纳：竞得单位按规定缴纳土地出让金并签订《国有建设用地使用权出让合同》。

区规划资源局：

        刘国盛代提出的“关于新建项目中涉及过个建筑单体分别发放产证的建议”我委已收悉，现将会办意见答复如下：

        我委将进一步加大分期竣工验收政策宣传，同时加强与各街镇（莘庄工业区）、各产业部门、园区对接，跨前服务企业政策需求。并与市级部门保持紧密沟通，争取更多新政策、新举措尽早在闵行落地、落实，推进重大产业项目早竣工、早投产、早见效，为企业高质量发展助力、为区域经济发展加油。

        以上供贵局在主办意见答复时参考。

收到建议后，我局会同会办单位（区建管委、区经委）开展专题调研，锁定了您关注的问题，并听取企业诉求。一是将着力于进一步加大分期竣工验收政策宣传，加强与各街镇（莘庄工业区）、各产业部门、园区对接，跨前服务企业政策需求；同时与市级部门保持紧密沟通，争取更多新政策、新举措尽早在闵行落地、落实，推进重大产业项目早竣工、早投产、早见效，为企业高质量发展助力。二是将重点聚焦在加强对产业类项目全生命周期管理中的前、中、后期服务，将相应的政策及规定通过标准化、规范化的形式告知企业。

另根据上海市规划和自然资源局下发的《关于加强上海市产业用地出让管理的若干规定》(沪规划资源规【2021】6号)第十八条(登记管理)中明确规定，各类产业用地应当以出让合同约定的用地范围进行不动产登记，不得分割办理登记。产业用地自持部分物业应当设定统一不动产登记单元，并发放一本不动产权证书，不得分证办理。关于您建议中反映的建筑单体分别发放产证的情况，我局将向上级主管部门反映，争取更多新政策、新举措，为推进企业高质量发展助力。

做好建议办理工作，是深入践行全过程人民民主重大理念的重要实践，我局高度重视人大代表提出的建议，与各会办单位配合形成合力，积极与人大代表沟通、及时反馈，强化跟踪落实，确保建议得到认真研究和有效回应，激发企业活力、推进经济高质量发展、助力企业全生命周期发展。