大数据已经广泛融入政府工作、百姓生活和企业经营活动中,有力提高群众、企业办事、生产效率,有效降低办事成本,是时代发展的新趋势、新特征。打通各部门、各环节的连接点,实现大数据共享一直被政府各级部门所重视,公共法律服务作为政府服务的重要内容之一,在日常工作上,对大数据的要求逐渐提升,虽然本市已推出“随申办”移动端,“一网通办”利企惠民措施等,但政府各部门之间的大数据共享程度还不高,数据相互嵌入的端口、渠道还不多,成为进一步增强公共法律服务能效的难题之一。
公共法律服务,特别是公证服务方面,涉及的社会面、民生面广,同时随着社会发展变迁,家庭成员结构变化,未婚、无子女、多次婚姻、未婚生子、国籍变更等问题频繁出现,公证机构须要耗费大量精力、成本进行调查、核实、取证,当事人隐瞒实情、作虚假陈述、提供虚假材料骗取公证文书的情况仍时有发生,给正常的公证工作造成困扰,严重损害公证公信力。
一是与卫健委协调,开放计生信息查询;二是与人民法院协调,推动继承类、离婚类法律文书的信息共享;三是与出入境部门协调,推动出入境人员护照持有信息的共享。
该代表在建议中提到“随着社会发展变迁,公共法律服务,特别是公证服务方面,各类问题频现,公证机构须要耗费大量精力、成本进行调查、核实、取证,当事人隐瞒实情、作虚假陈述、提供虚假材料骗取公证文书的情况仍时有发生,给正常的公证工作造成困扰,严重损害公证公信力”的问题,并建议“一是与卫健委协调,开放计生信息查询;二是与人民法院协调,推动继承类、离婚类法律文书的信息共享;三是与出入境部门协调,推动出入境人员护照持有信息的共享”。
区数据局已建设较完善的“区大数据资源平台”,可实现公共数据的归集共享,并持续与各级单位沟通不断融入新增数据,助力区内公共数据共享开放利用,支撑公证工作的数字化服务能力。
一方面,持续夯实数据底座,强化数据共享开放能力。闵行区大数据资源平台已形成区内56家9000余个数据资源目录,汇聚有可共享数据22.73亿条,涵盖人口、法人和空间地理等各类公共数据,并汇聚物联和视频等感知数据资源,可提供多种数据共享方式;已满足69家单位2600余个数据共享需求,提供45086项约64.05亿条数据;共开发各类接口1253个。区内各政府机关单位都可通过区大数据资源平台查看、申请、应用各类数据资源,提升数字化能力。
另一方面,加强跨层级跨部门沟通,优化完善数据内容。基于区大数据资源平台人口综合库,可提供人口婚姻、公安户籍、房产核验等数据共享服务,可满足该代表关心的相关数据需求。今年3月已通过市大数据中心,测试完成市法院离婚类法律文书数据共享渠道,待市大数据中心完成正式数据下发后即可实现区内共享;下一步将继续与市大数据中心和市法院沟通,以期获取继承类法律文书数据共享。后期区数据局将继续加强与区卫健委和区公安分局沟通,力争推动计生信息和出入境人员护照持有信息的共享共用。
以上意见供你单位统一答复代表时参考。
闵行区数据局
2025年3月14日
会办单位通讯地址:七莘路412号 邮政编码:201199
联系人姓名:罗璁 电话:24286809
对上海市闵行区第七届人民代表大会第六次会议
第0706146号代表建议、批评和意见的答复
办理结果:解决或采纳
张亚江代表:
您提出的“关于推动大数据共享的代表建议”的书面提案收悉,感谢您对公共法律服务数字化转型工作的关注和支持。根据《上海市公共数据共享实施办法》相关规定,结合我区"一网通办"改革要求,现将办理情况答复如下:
1、逐步实现计生信息共享对接。根据市级层面统筹部署,我局下属的闵行公证处已依托上海市公证协会的业务系统,接入市卫健委“健康云”平台数据资源。目前通过市级政务数据共享通道,可实现婚姻登记、生育证明等计生信息在线核验。系统采用“电子证照自动调取+公证员人工复核”双轨机制,核验结果实时同步至公证业务系统,确保数据时效性与准确性。
2、推进司法文书共享应用和关于出入境信息互通。当前司法文书跨部门共享机制尚未完全贯通,尤其在公检法协同层面仍存在诸如部门协作壁垒、数据标准与传输技术障碍、安全与隐私顾虑等堵点。区司法局、闵行公证处拟会同区数据局,提交相关部门牵头制定数据交换标准,明确共享目录与安全责任边界,推进司法文书、出入境信息共享和互通;同时探索“区块链存证+智能合约”技术,实现文书与数据流转全程留痕与权限可控。
3、提升数据使用效能。公证处将在办证大厅部署一台信息自助终端,供当事人在排队等候期间通过随申办平台授权,自主调取并打印各类证明材料,实现数据流转和办证流程的高效衔接和优化。该终端数据全部来源于区大数据中心,内嵌跨部门数据安全联合审查机制,确保数据共享严格遵守安全管理规范,有效防范信息泄露风险。此举不仅能够优化群众办事体验,还将为部门间信息互联互通提供有力示范,推动智慧政务建设和数据资源整合,构建安全、高效、便民的政务服务体系。
闵行区司法局
2025年4月4 日
承办单位通讯地址:莘潭路384号 邮政编码:201900
联系人姓名:谢红梅 电话:64985055