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关于0701204号代表建议办理信息公开
标题:关于加快推进闵行南部地区中运量局域线建设的建议
编号:0701204代表姓名:张挺
代表建议
背景:

《上海市城市总体规划(2017-2035年)》明确闵行区为上海市主城区,其南部地区为上海科技创新中心核心承载区;同时,位于闵行区西南部的上海马桥人工智能创新试验区已纳入全市 3+5+X总体转型区域、全市人工智能“4+X创新融合载体”。

科技创新中心建设的核心在于聚集科技人才、形成产业集群,而其基础在于公共服务保障。但是相对于闵行区中部和北部单元,闵行区南部单元的公共交通服务薄弱,路网密度低、轨道交通线网走向单一、公交运营车辆间隔长等问题异常突出,特别是马桥人工智能创新试验区、马桥大型居住社区、旗忠网球中心等重点区域的公共交通问题严峻,现有轨道交通站点3公里范围均无法覆盖以上区域,地区发展受到制约。因此,急需解决闵行区南部地区公共交通问题。


问题及分析:

闵行南部地区的人口数量众多(闵行南部单元规划人口规模为80万,约占全区人口的1/3),闵行产业基地带入的交通通勤需求庞大。根据2018年国家发改委批复的《上海市城市轨道交通第三期建设规划(2018-2023年)》以及2021年5月公布的调整方案,前期在闵行南部地区研究的市域线(东西联络线、嘉闵线南延伸)、轨道交通23号线延伸段、马桥综合交通枢纽均未列入建设规划,因此10-15年内该区域的轨道交通仍为空白。因此,闵行南部地区建设中运量轨道交通线路的需求非常迫切也极为重要。

一是城市发展的需要。在已公示的闵行南部单元规划中马桥提升为地区中心,人口将大量导入,商业、工业等产业大幅增长,随着马桥人工智能试验区建设,地区发展能级及产业需求升级。

二是完善轨道交通网络的需要。目前,纵观全市轨道交通网络,特别是闵行区轨道交通网络,南北通行线路非常多,但是东西沟通非常不便,若形成一条东西走向线路,对串联各条轨交线路形成网络化轨道交通线网而言非常关键。

三是市级大型居住基地群众出行的需要。马桥大居是市级大型居住基地,也是唯一未通轨道交通的市级大型居住基地,群众出行需求及愿望迫切,急需解决群众出行问题。

四是举办大型国际赛事的需要。ATP100网球赛及高尔夫邀请赛作为国际赛事常年在闵行举办,介于场馆所在地区交通不便、缺乏轨道交通,对赛事参赛人员、观赛人员、工作人员出行极为不便,对在国际上推广赛事、扩大影响力产生阻碍。

五是缓解交通拥堵的需要。闵行南部地区作为重要的产业基地,居住人口及通勤人口众多,因公共交通系统薄弱,公交间隔时间长、公交内部极为拥挤、夜间收班早等原因,目前该区域的群众多以私家车出行等方式解决上下班通勤问题,严重加剧了该区域的交通拥堵问题。


意见和建议:

2021年,区交通委、马桥镇共同研究了闵行区南部中运量交通建设的可行性,在前期的研究中,南部中运量T1线拟采用悬挂式空铁制式,计划覆盖马桥大居、人工智能试验区、旗忠网球中心、莘庄工业区、颛桥社区等重要节点,与5号线、15号线换乘,未来可与23号线、东西联络线、嘉闵线等进行换乘,进一步提升轨道网联通度,提升服务水平和运行效率。

国家发改委2021年发布的第1302号文规定,中运量项目在上海市级层面即可审批。根据此精神,建议区有关部门在去年闵行区南部中运量交通建设的可行性前期研究基础上进一步研究优化选线,结合闵行南部地区近期发展需求和开发动态,重点加快启动推进一条南部中运量线路,争取该线路在“十四五”期间建成通车。