元江商务区MHPO-0502单元位于闵行南部单元，毗邻“大零号湾”科技创新策源功能区核心区域。根据《上海市闵行主城片区南部板块单元规划》，该区域在现状轨道线路5号线的基础上，规划市域线东西联络线，并预控研究元江路轨道通道。

规划东西联络线是串联松江南站与上海东站的一条重要廊道，在闵行区主要沿北松公路-沈杜公路等道路走行。在规划东西联络线中增设北桥站，将进一步提高该地区轨交站点密度，增强对地区的服务，为大零号湾、元江商务区等闵行南部重点片区开发提供交通基础设施支撑。目前市相关部门正在对规划东西联络线进行前期研究，制式、线路方案暂未明确，后续我委将积极跟踪市级相关部门研究进展，提出东西联络线增设马桥站的诉求，并加强沟通协调，配合市级部门深化线位及站点方案研究。

对区七届人大五次会议

第0705049号代表建议的会办意见

区规划资源局：

蒋继兰代表提出的“关于加快元江商务区（MHPO-0502）规划编制和城市设计的建议”的代表建议收悉，现将会办意见告知如下：

“大零号湾”的建设与发展是落实习近平总书记考察上海和闵行重要讲话的重要任务，一直以来，区卫健委积极配合推进“大零号湾”科技创新策源功能区建设，协助推动闵行南部地区高品质医疗资源配置。

一、规划建设大零号湾高水平研究型医院

前期，经区委区政府与市级相关部门沟通，进行专题对接，已初步明确在“大零号湾”区域拟规划建设一家高水平研究型医院，以支持“大零号湾”科技创新策源功能区建设。充分发挥紫竹高新区的资源优势，整合上海交大附属医院的医疗资源，采用“市批区建、市区共管、以市为主”的模式，建设一家服务“大零号湾”、辐射长三角的高水平研究型医院。医院将聚焦医工融合机器人研究与示范、医疗技术创新、智慧型医院建设、数字医学研究型病房示范及全生命周期健康管理，为闵行南部地区的居民提供优质医疗资源。

二、持续推进区域性医疗中心建设

对标三甲医院建设标准，加快推进上海市第五人民医院在硬件建设、学科建设及人才储备等方面能力建设，力争争创三甲，提升区域医疗服务能力。

三、持续提升社区卫生服务能级

紧紧围绕区域卫生高质量发展要求，聚焦提质增效，持续提升基层卫生服务能级。一是在“签约一人、履约一人、做实一人”基础上，稳步扩大签约覆盖，优化签约服务供给，探索个性化签约服务包；二是以拓展病种清单为主线，结合本区域特点，在强化全科医疗服务的基础上，逐步拓展适宜专科服务，同时进一步做强中医药服务；三是深化社区康复、口腔、护理等服务内涵，拓展康复、口腔服务项目，推进区级为民办实事项目，分批全覆盖建成区级社区护理中心，打造“一站式”护理服务平台。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

闵行区卫生健康委员会

2024年3月25日

根据与会会单位的意见和建议，我镇对元江商务区的规划方案进一步优化完善，近期将向区规划资源局专题汇报。

元江商务区MHPO-0502单元部分区域位于“大零号湾”科技创新策源功能区（以下简称“大零号湾”）17平方公里内，其中的元江商务区紧邻“大零号湾”，主要承载MHPO-0502单元内创新孵化、服务中枢功能定位，加快该单元规划编制和城市设计，有利于提升“大零号湾”创新策源能力、打造宜居宜业科创湾区。区科委将大力配合该单元的规划编制工作，前期已配合制定大零号湾”专项规划，现将有关情况介绍如下：

区科委贯彻落实1月11日有关“大零号湾”建设的市政府专题会议精神，与有关高校、职能部门共同推进“大零号湾”建设。根据2月4日市规资局召开的“大零号湾”规划专题会要求，区科委按照《“大零号湾”科创策源功能区专项规划工作推进计划》的时间要求，配合开展“1+5”规划研究。其中，“1”即一份《专项规划》文本和图则；“5”即围绕科创策源功能内涵、产业功能定位、空间布局研究、公共服务设施研究、交通市政等五个方面形成专题研究成果。

形成初步《专项规划》后，2月26日市规资局孙珊总工听取了专题汇报，3月5日区政府专题会议向陈华文区长汇报。根据工作要求，围绕科创策源平台布局、高水平研究型医院建设、区域道路交通优化、加强优质基础教育布局、国有存量土地转型等市领导重点关心事项，区科委一是配合市科委开展科创策源功能内涵、产业功能定位2个专题的编写，二是向区相关委办局、街镇收集资料，结合现有规划和“大零号湾”目前发展实际，征集未来5 年科创功能方面相关需求，共整理研发机构、创新创业服务机构、金融服务机构、教育机构、医疗机构、商业住宅、商业配套、大型文体场馆、培育企业等各类空间规划需求约300万平方米。

根据《专项规划》初步方案，元江商务区MHPO-0502单元位于三圈协同科创版图的“内圈”和“中圈”，南依东西科创轴，西靠沪闵路科创服务带，将打造成为科创中心。随着《专项规划》的进一步深化和落地实施，该单元将承担更多的科创功能。区科委将将全力配合该单元的规划编制工作，持续关注该单元的发展，支持元江商务区建设成为“大零号湾”科技创新策源功能区的重要承载区。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

闵行区科学技术委员会

2024年3月18日

会办单位通讯地址：剑川路940号              邮政编码：201109

联系人姓名：刘慷慨                          电话：64986150

去年以来，市政府主要领导召开专题会议，研究推进“大零号湾”科技创新策源功能区建设相关重点事项，明确市规划资源局、市科委会同闵行区制定出台“大零号湾”科创策源功能区专项规划、空间设计方案及5个专题研究，包括科创策源功能内涵研究、产业功能定位研究、空间布局研究、公共服务设施研究、综合交通和市政系统研究。去年9月以来，我委按照区委、区政府主要领导的要求，牵头开展了“大零号湾”科技创新策源功能区产业发展规划研究，分析了发展基础、短板不足与面临的形势，提出了发展目标、功能定位、“5+1”重点产业集合（包括航空航天、智能装备、生命健康、海洋工程、新型能源，科技服务业）以及六大主要任务。

针对蒋继兰代表提出的关于加快建设元江商务区的建议，我委认为元江商务区位于东西科创轴和沪闵路科创服务带的交汇处，作为“大零号湾”科创策源功能区的重要配套承载区，对打造上海南部科创中心起到至关重要的作用。

下一步，待专项规划正式出台后，将着眼夯实宜居宜业双配套服务格局，通过打造“15分钟产业社区服务圈、15分钟社区生活圈提供公共服务配套设施”为目标，结合产业服务圈、居住生活圈补足公共服务设施短板为导向，重点引入一批覆盖体育、文化、医疗、教育等领域的高能级公共服务设施，将元江商务区打造成“大零号湾”区域区校企协同创新体系中富有活力的元江新中心，全面提升地区形象和活力。

闵行区发展和改革委员会

2024年3月15日

一是优化区域产业布局。目前，立足闵行实际，持续推动各区域错位发展“一盘棋”，构建特色鲜明、功能协同、优势互补的产业发展格局。“大零号湾”科技创新策源功能区强化前沿产业引领，聚焦主导产业和未来产业新赛道，加速集聚“硬科技”企业，推动产业基础高级化、产业结构现代化、产业创新生态化。元江路商务区MHPO-0502单元是大零号湾的核心区，承载了“科创+商贸”核心功能，在其规划编制中，既立足街镇发展实际，也统筹考虑大零号湾空间发展战略。闵行区将支持颛桥镇加快发展工业母机、特种装备等高端装备产业，卫星通信、总集成总承包等新一代信息技术产业，通用大模型等人工智能产业，制药装备及原辅料等生物医药产业，未来健康-基因和细胞治疗等未来产业。将支持吴泾镇加快建设大飞机航空发动机、大飞机机载系统等高端装备产业，总集成总承包等新一代信息产业，mRNA疫苗药物等生物医药产业，未来健康-基因和细胞治疗等未来产业。支持莘庄工业区加快推动工业母机、工业传感器与控制装备、船用发动机等高端装备产业，卫星通信、电子终端、总集成总承包等新一代信息技术产业，mRNA疫苗药物、制药装备及原辅料、治疗器械等生物医药产业，未来能源-先进核能、未来能源-新型储能等未来产业。

二是完善社区商圈建设。目前元江商务区周边商业较为完善，有万达广场、龙湖天街等大型商业综合体，商业设施较为完善，建议积极发展“小而美”的社区商业，打造多元化的商业模式，形成线上线下深度融合、商品与服务全领域覆盖、集约化、复合化、便捷化配置的社区商业服务网络，满足社区居民日常的购物、饮食、休闲等方面的需求，持续优化元江商务区周边商业配套服务。

                                                     闵行区经济委员会

                                                      2024年3月12日

一、功能定位方面

元江地区是闵行2035总规确定的七大地区中心之一，也是上海东西科技创新带上的重要节点，目前颛桥镇正组织技术支撑单位开展城市设计研究，聚焦深度产城融合，引导高质量城市空间打造，推进公共中心功能重塑，建设产业创新、活力人文、品质生态的专业型科创中心。

同时，元江商务区位于东西科创轴和沪闵路科创服务带的交汇处，作为“大零号湾”科创策源功能区的重要配套承载区，对打造上海南部科创中心起到至关重要的作用。该规划将着眼夯实宜居宜业双配套服务格局，通过打造“15分钟产业社区服务圈、15分钟社区生活圈提供公共服务配套设施”为目标，结合产业服务圈、居住生活圈补足公共服务设施短板为导向，将元江商务区打造成“大零号湾”区域区校企协同创新体系中富有活力的元江新中心，全面提升地区形象和活力。

产业方面，将进一步优化区域产业布局。元江商务区承载了“科创+商贸”核心功能，既立足街镇发展实际，也统筹考虑大零号湾空间发展战略，将支持颛桥镇加快发展工业母机、特种装备等高端装备产业，卫星通信、总集成总承包等新一代信息技术产业，通用大模型等人工智能产业，制药装备及原辅料等生物医药产业，未来健康-基因和细胞治疗等未来产业。

科创方面，元江商务区南依东西科创轴，西靠沪闵路科创服务带，将承担大零号湾赋予的更多科创功能，支持元江商务区建设成为“大零号湾”科技创新策源功能区的重要承载区。

二、交通设施方面

元江商务区在现状轨道线路5号线、15号线的基础上，规划东西联络线和元江加密线。规划东西联络线是串联松江南站与上海东站的一条重要廊道，目前市相关部门正在对规划东西联络线进行前期研究，后续将积极跟踪市级相关部门研究进展；元江加密线为闵行2035总规中的预控研究通道，在已印发的《闵行区综合交通规划》中，对该线路进行了进一步深化研究，根据市局牵头编制的《上海市轨道交通线网实施深化》最新方案及在编“大零号湾”专项规划，已将该线位落实，进一步提升了元江商务区轨道交通线网密度。

三、公服配套方面

社区商业方面，完善社区商圈建设。目前元江商务区周边商业较为完善，有万达广场、龙湖天街等大型商业综合体，商业设施较为完善，建议积极发展“小而美”的社区商业，打造多元化的商业模式，形成线上线下深度融合、商品与服务全领域覆盖、集约化、复合化、便捷化配置的社区商业服务网络，满足社区居民日常的购物、饮食、休闲等方面的需求，持续优化元江商务区周边商业配套服务。

卫生医疗方面，持续提升社区卫生服务能级。紧紧围绕区域卫生高质量发展要求，聚焦提质增效，持续提升基层卫生服务能级。一是在“签约一人、履约一人、做实一人”基础上，稳步扩大签约覆盖，优化签约服务供给，探索个性化签约服务包；二是以拓展病种清单为主线，结合本区域特点，在强化全科医疗服务的基础上，逐步拓展适宜专科服务，同时进一步做强中医药服务；三是深化社区康复、口腔、护理等服务内涵，拓展康复、口腔服务项目，推进区级为民办实事项目，分批全覆盖建成区级社区护理中心，打造“一站式”护理服务平台。

最后，再次感谢您对于规划管理工作的理解和支持。