随着计划生育的开始，上海自上世纪70年代就开始免费供应避孕药具，并且从2017年起，免费提供避孕药具工作纳入国家基本公共卫生服务项目。建立健全了免费避孕药具服务管理体系和相关文件。

基于人口的形式变化、社会人口老龄化，2016年1月1日起，中国正式实施“全面二孩”政策，近几年又进一步优化生育政策，提倡三胎政策。免费发放避孕药具是当初计划生育时实施的政策，如今这一政策与现在提倡生育相背离，且计生药具发放从市级层面开始逐级实施存储和调拨，耗时耗人力和财力，在目前大环境不好，财政负担大的情况下尤为甚。

建议取消免费发放计生避孕药具，释放这部分人力和财力，用于其他更需要的地方。如果考虑性疾病传播这块，那不是避孕药具能解决的。