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关于0706056号代表建议办理信息公开
标题:关于更系统地建立大零号湾协同发展机制的建议
编号:0706056代表姓名:张志刚
代表建议
背景:

由闵行区政府、上海交通大学与上海地产集团合作发起的零号湾全球创新创业集聚区战略,在区委区政府的战略决策和领导下,经过近十年的发展,在上海市级层面,形成了大零号湾科技创新策源功能区、大零号湾未来产业技术先导区等功能定位,区域基础设施提升、科创企业及科创服务机构繁荣发展、科技创新推动产业和社会发展的生态逐步形成,在国内科创生态建设方面形成了较强影响力。随着大零号湾战略的持续推进,作为开放的大零号湾生态的建设,涉及的相关机构和要素更加复杂,如何与各类机构和要素合理协同,实现地区经济社会的可持续发展是当下大零号湾发展的重要任务。

问题及分析:

从零号湾到大零号湾,开放生态体系的构建过程以政、产、学、研、资、创深度融合,协同推动颠覆性技术创新与未来产业培育,为经济发展提供增量新质生产力为发展主线。开放生态的发展会表现出明确的生命力,包括政府职能部门在内的合作各方能够积极主动地参与到生态建设中来。相当一部分机构在摸着石头过河,政府部门在发展的不同阶段往往还要承担托底功能。随着零号湾生态的进一步扩大和向外拓展,需要对零号湾发展生态进行系统评估,主动规划,动态调整,才能充分发挥各类要素的优势,促进地区经济可持续发展。

意见和建议:

1、积极主动与部、市相关主管部门,系统规划并建立颠覆性技术创新与未来产业培育机制,在重要的未来产业技术领域建立智库,一方面为闵行区相关领域的发展制订专项规划,同时也为上海市和国家的相关发展战略提供支撑,并以此为依托,系统性发展和推动未来产业培育。

2、颠覆新技术创新与未来产业培育的竞争是生态的竞争。创业孵化器和科技园区、产业园区是产业技术孵化和培育的主体,也是实现增量产业供给的主战场,其他专业服务机构的工作往往也需要依托科创载体触及和服务企业。在发展规划中要强化众创空间、孵化器、科技园区和产业园区的主体功能及专业性,尤其是本地科创载体专业能力的提升。政府职能部门和派出机构可以通过服务、支持和管理等不同方式与这些机构充分协同,明确分工,支持专业机构发挥专业作用,避免本地无序竞争。

3、在向外协同方面,需要系统规划并确定闵行区在全市、全国和全球颠覆性技术创新与未来产业技术培育的独特战略定位,并以此作为未来闵行区经济发展的主导规划,逐步实现大零号湾世界级科创湾区的战略目标。