在闵行发展的过程中,各街镇老牌传统菜场曾是社会经济和居民生活的重要组成部分,为广大居民生活提供了诸多便利。然而,随着时代的进步和消费习惯的变化,这些菜场面临着前所未有的挑战,亟需转型发展。与此同时,沿街商铺逐渐兴起,多样化的商品和服务,吸引了大量消费者,以及流动摊位以其灵活的经营方式和低廉的价格对传统菜场产生了冲击。与此同时沿街商铺和流动摊位的经营乱象也随之产生。
在沿街商铺的冲击之下,传统菜场市场内铺位长年处于空置状态,连年亏损,仅剩的少量商户依靠外送业务在勉强支撑;然而众多沿街商铺及流动摊位也催生了几大问题:一是占道经营与路过人流造成了交通拥堵与安全隐患;二是垃圾处理不当,产生环境卫生问题;三是商铺无序经营造成噪声拓民、乱排放、损害公共设施等;四是食品溯源困难,部分食品来源不明,生产及加工环节令人担忧,可能携带农药残留、添加剂过多等潜在危害,这些都将对消费者的健康造成影响。
建议:1、加强沿街商铺市场管理和环境整治,提升市场整洁度和清洁度,为消费者提供更加舒适、便捷的购物环境。
2、引入智能管理系统,对沿街商铺菜场的运营数据进行实时监控和分析,对蔬菜、肉类等商品实施可溯源化,确保食品安全管理。
3、推动差异化运营。加强传统菜场数字化转型,提升菜场运营效率,开发线上购物平台,实现线上线下融合发展,让消费者在家中就能轻松选购到心仪的食材。此外还可以设置固定的自产自销区,丰富老菜场商品种类。在差异化竞争的市场格局下,实现共生共赢,为消费者提供更加多样化、便捷化的商业体验。
为进一步加强沿街商铺及流动摊位的规范管理与服务提升,我委将积极协同市场监管、城管、属地街镇等相关部门,凝聚各方力量,形成监管合力。通过强化部门联动协作,推动沿街商铺和流动摊位经营行为更加规范有序,营造整洁、有序的市容环境。下一步,作为行业主管部门,我委将紧密协同相关职能部门,持续优化营商环境,积极引导沿街商铺提升服务品质,推动流动摊位规范化经营。以规范促提升,以服务促发展,助力区域商业环境持续改善,为城市精细化管理与商业高质量发展提供有力支撑,切实提升城市治理效能和商业发展活力。
闵行区商务委员会
2025年3 月5日
区市场监管局:
钱红代表提出的关于加强沿街商铺及流动摊位监管的建议收悉,经研究,现将会办意见函告如下:
一、加强事前告知。区城管执法局已制定了针对沿街商户规范经营的告知书,落实各街镇城管中队告知商户遵守法律法规,保持市容整洁,无乱设摊、跨门经营,无暴露垃圾、污水,禁止破坏公共设施。
二、加大执法巡查。针对市民投诉热点,落实属地中队加强对市场、小区等周边道路开展执法巡查,采取定点值守、非现场巡查、联合整治等模式,遏制跨门经营、占道设摊等违法行为的发生。
三、规范设摊经营。会同区绿容局联合印发通知,指导鼓励街镇以“便民利民、合理布局、疏堵结合”为原则,结合辖区商业布局、民生需求及市民合理诉求,规范设立以保障民生为主的疏导点,以规范自产自销农副产品为主的管控点,鼓励体现地区品牌化、主题化的特色经营点和特色夜市经济。
以上意见供你单位统一答复代表时参考。
闵行区城市管理行政执法局
2025年3月24日
联系人姓名:张靖 联系电话:13501824632
联系地址:疏影路700号4号楼214 邮政编码:201199
钱红代表:
您提出的关于加强沿街商铺及流动摊位监管的建议收悉,经三部门会商研究,将会办意见函告如下:
为进一步加强沿街商铺及流动摊位的规范管理与服务提升,区市场监管局部门将积极协同区商务委、区城管和属地街镇等相关部门,凝聚各方力量,形成监管合力。通过强化部门联动协作,推动沿街商铺和流动摊位经营行为更加规范有序,营造整洁、有序的市容环境。
一、加强事前告知。区城管执法局已制定了针对沿街商户规范经营的告书,落实各街镇城管中队告知商户道守法律法规,保持市容洁,无乱设、门经营,无露垃圾、污水,禁止破坏公共设施。
二、加大执法检查。针对市民投诉热点,区城管执法局落实地中队加对市场、小区等局边道路开展执法巡查,采取定点值守、非观场巡查、联合治等式,遏制门经营、占道设摊等违法行为的发生。区市场监管局将以批发市场、农贸市场、超市卖场及社区生鲜店等为重点区域,持续加强对食用农产品的监督抽检工作。
三、规范经营行为。区城管执法局会同区绿容局联合印发通,指导鼓励镇以“便民利民、合恚布局、疏堵结合”为原则,结合辖区商业布局、民生求及市民合诉求,规范设立以保障民生为主的疏导点,以规范自产自销农副产占为主的管控点,鼓励体现地区占化、主题化的特色经营点升特色夜市经济。区市场监管局督促各类食品经营者全面履行食品安全管理责任,加强对食用农产品的查验,落实索证索票及合格证明文件管理,指导应追溯主体及时上传食品安全追溯信息。
下一步,三部门将紧密协作,持续优化营商环境,积极引导沿街商铺提升服务品质,推动流动摊位规范化经营。以规范促提升,以服务促发展,助力区域商业环境持续改善,为城市精细化管理与商业高质量发展提供有力支撑,切实提升城市治理效能和商业发展活力。