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关于0708126号代表建议办理信息公开
标题:关于加快化解浦锦街道使用跨区域存量房源无法办理产证问题的建议
编号:0708126代表姓名:胡伟
代表建议
背景:
近年来,浦锦街道着力推动农民相对集中居住,根据农民意愿,通过宅基地置换的方式实现进城镇集中居住,改善农民生活居住环境,腾挪集体土地资源。十四五期间,共完成集中居住权证户签约1163户,占全区总量的36%。
在区政府大力推进消纳存量安置房的背景下,因浦锦街道现房房源紧缺,自2022年起,率先试点跨江安置,截止目前共消纳浦西多年未使用的存量房源239套。
问题及分析:
239套浦西房源中,130套为裁决用房,已办理房屋产证登记。按小区分,涉及鑫都宝铭苑108套、柳岸人家21套、龙泽苑1套;按管理权属分,涉及区城投公司管理110套(产证办理在闵一公司名下)、区土地储备中心20套。
目前,130套房源已完成入户,但仍存在两个问题无法解决。一是区城投公司管理的110套房源未缴纳房地产税、土地税及滞纳金,导致已交房但无法办理房屋产证登记至居民名下。二是130套房源已办理房屋产证登记,居民办理产证后即为二手房。与一手房源相比,居民办证后首次交易如不满两年,需缴纳房屋增值部分的3%增值税(一手动迁房首次办证后不满2年交易不产生增值税)。据测算,涉及税费及滞纳金合计约1266万元(截至2025年7月,滞纳金持续增加)。
意见和建议:
选择浦西房源的上楼农户,大多出售变现意愿强烈,故矛盾较为突出,多次要求尽快明确解决的时间节点。
建议区房屋管理局牵头区农委、区城投公司、区土地储备中心、闵一公司、区财政局,加快解决统筹房源的历史遗留问题。一是明确资金来源后,由产权人尽快完成税费缴纳,满足居民办理房屋产权登记的前置条件。二是探索将上述房源视为一手房享受首次交易的相关税费减免的路径,或给予居民一次性补偿。