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关于0604102号代表建议办理信息公开
标题:关于闵行区中西医结合医院(吴泾医院)异地重建的建议
编号:0604102代表姓名:金莉萍
代表建议
背景:
问题及分析:
意见和建议:

 
一、医院背景
闵行区吴泾医院地处闵行区剑川路、龙吴路口,其前身为上海市第五人民医院吴泾卫生所(1962年)。1968年正式建院,定名为“上海市吴泾医院”。1993年原闵行区和上海县合并后,医院更名为“上海市闵行区吴泾医院”。1994年被评定为二级乙等综合性医院。2014年8月由闵行区政府与上海中医药大学签约共建上海市闵行区吴泾医院,并调整设置为“上海市闵行区中西医结合医院”,2014年10月增挂第二冠名“上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院闵行分院”。2017年8月,成功转型为中西医结合医院,更名为“上海市闵行区中西医结合医院(筹)”。但吴泾医院目前的占地面积、规模、设施等远远无法满足医院的发展需要,为了进一步推进区校共建、将吴泾医院建设成上海中医药大学非直属附属医院,提升医疗质量和服务水准,提升区域老百姓的获得感和满意度,建议将吴泾医院异地重建纳入闵行区卫生医疗改革与发展规划中。
二、异地重建的必要性
(一)医院规模设施与现行需求不相符
现行规模:医院占地面积10437平方米,建筑面积24259平方米,床位279张。2017年门急诊人次近50万,出院人数近1万人次, 手术次数近3000人次,分别比2016年递增10%、9 %、30%。目前医院门急诊病人和住院床位已经达到饱和状态。
现行设施:院内及周边停车位极其紧张,严重影响病人就诊及家属探望;病房住院楼、医技楼及辅助用房的各种管线逐年老化,用电、用水、排污、道路、消防等均存在多种问题和安全隐患。
现行需求:医院坚持走中西医结合之路,要做大中医、做强西医、做实中西医结合。在现有设置门急诊和病房基础上设想打造特色专家门诊---国医馆;建设中医健康服务---治未病中心;建设中医特色专科---肾病中心;建设非药物治疗中心;依托上海中医药大学、岳阳总院的资源建立2-3个名中医工作室闵行分站;与岳阳总院合作,建立6-8张ICU病房,提升医院急诊能力;以大学科制的形式,建立5-7个特色专病专科,每个专科形成2-3个优势病种,开展中医适宜技术;建立康复科,引进培养康复科的人才;依托大学、总院发展科研和教学,建设教学楼、科研楼等辅助用房。综上所述,医院共计需要5万平方米的占地面积。
(二)医院总体布局、就医流程与现行需求不相符
医院医疗业务用房在近十年分三次陆续对建筑进行改造新建,因此设计规划整体性较差。近年来随着医院功能性发生改变,中西医就诊人次和住院人次明显增加,医院部分行政楼办公室及体检中心调整为中医门诊业务用房,但就诊流程不科学,不规范(门急诊分区范围狭小,流程交叉不合理,抢救绿色通道不畅,收款及取药窗口拥挤不堪,空气浑浊),影响了医疗急救、隐私保护、院内感染控制等。
(三)医院现状与区域经济社会发展需求不相符
近年来,周边居住人口和外来务工人员逐年增长,就吴泾地区总人口已超过10万,随着区域发展预计将增至18万左右。再加上闵行东部、中部、南部其他区域和外区居民的增加,医院未来服务人口将大幅度上升。医院规模设施将满足不了日益增长门急诊和住院病人的需求。
同时随着国家特色小镇的创建,紫竹高科技园区的发展,大学教育园区、商务住宅区、高级别墅区以及虹梅高架的开通,未来不久的15号线、23号线地铁的开通和规划,吴泾以及周边地区的发展前景十分广阔,但医院基本建设现状明显滞后于形势的发展,难以达到“舒适、温馨、便捷、安全”的公立医院基本要求,也会影响到吴泾地区的整体经济发展和社会和谐。
三、异地重建的可行性
目前距离吴泾医院仅800米的龙吴路以西、紫龙路以南地块,为规划医疗卫生用地,面积55546平方米,闲置多年,符合吴泾医院发展的需求,可以与吴泾医院现址置换。异地重建的施工场地相对独立,不影响目前医院医疗业务工作的正常运行。

会办意见
区发改委 :
吴泾医院作为闵行区综合医院之一承担着吴泾及周边区域近二十万人口的医疗服务功能。医院的发展对于区域医疗水平的提升具有重要意义。 对于代表意见中提出的吴泾医院异地重建的意见对我委的工作有很好的参考价值。建议区卫计委对照三级中西医结合医院相关建设标准,论证吴泾医院异地重建的必要性和可行性。我委将在项目审批方面予以积极支持。
答复内容
答复结果:已经解决
金莉萍代表 :
2014年闵行区与上海中医药大学签署协议开展区校共建,原区吴泾医院冠名成为上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院闵行分院,整体功能转型为中西医结合医院,规划期内床位建设400张。随着国家特色小镇的创建,紫竹高科技园区的发展,大学教育园区、商务住宅区、高级别墅区以及虹梅高架的开通,未来不久的15号线、23号线地铁的开通和规划,吴泾以及周边地区的发展前景十分广阔。鉴于此,根据《上海市卫生设施专项规划》、《闵行区新一轮城乡总体规划(2014-2040)战略报告》,闵行区积极开展《闵行区医疗设施空间规划(2016-2040)》的中长期规划研究。根据研究报告,建议规划期内在紫竹园区新增一所综合性医疗机构,规划床位900张。区卫生计生委将密切关注吴泾地区服务人口和医疗服务需求的变化情况,并根据变化情况将中长期规划分解至五年规划并积极加以落实。吴泾地区也落实卫生用地的规划,区政府相关部门进一步研究建设方案。 感谢您对医疗卫生事业的关心和支持!
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