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关于0706209号代表建议办理信息公开
标题:(代表团建议)关于提升双柏路道路等级的建议
编号:0706209代表姓名:陆慈军
代表建议
背景:

    双柏路(龙吴路-石林路)全长400米,目前道路等级为城市支路,城市支路的设计荷载为轴载BZZ-100,也就是大约20吨的车;从功能定位上城市支路主要是连接次干路与公共通道,以服务生活出行功能为主的道路。然而现状双柏路是装载渣土和砂石车辆进出龙吴港(上港集团龙吴分公司)的必经道路,车流量大,且多为重型运输车辆,荷载最高可达上百吨,长期的高强度使用致使双柏路面临着巨大的交通压力路面也因此出现严重破损,坑洼不平,路况较差。

问题及分析:

吴泾镇属地管理部门和行政执法部门以及网格巡查力量常年开展整治,也多次联合区交警和路政执法部门开展联合整治,并于2020年对该路段进行大修,2023年和2024年均对双柏路开展了小修,但路况始终未得到实质性改善。

意见和建议:

    鉴于上述情况,2022年闵行区农村公路建设规划修编中已将双柏路规划调整为农村公路(县道),为了从根本上解决双柏路的路况困境,现建议区发改委、区交通委能尽快将双柏路按照建设规划的道路等级实施到位,从而提升养护标准,以适应其实际承担的交通功能需求,保障道路交通运输的安全顺畅。

会办意见
区发改委 :

双柏路(龙吴路-石林路)段,由于通行的车辆多为重型运输车辆,且车流量大,因此路面存在破损、坑洼不平的情况。从解决道路破损问题的角度出发,应针对现状道路车辆通行情况,根据道路检测情况,制定相应的维修方案,在落实各项建设条件后推进实施。

目前该段道路等级是城市支路,按照区镇分工,相应的道路维修事宜属于吴泾镇级事权。代表提出双柏路在2022年闵行区农村建设规划修编中已调整为农村公路(县道),建议贵委根据路网规划和市、区行业管理的相关要求,研究城市道路设施可否调整为公路设施,以及双柏路的设施后续养护和管理要求。我委也将按照职责分工积极配合做好后续推进工作。

会办意见
区规划资源局 :

双柏路(龙吴路至石林路)位于《上海市城市总体规划(2017—2035 年)》划定的战略留白区。根据市政府批复的《上海市闵行主城片区南部板块单元规划(含重点公共基础设施专项规划)》(沪府规划〔2023〕42 号),双柏路(龙吴路至石林路)道路等级为城市支路,目前该区域控制性详细规划尚未覆盖。经查地籍情况,现状双柏路(龙吴路至石林路)为集体土地中的农村道路。

根据《关于落实“上海 2035”, 进一步加强战略预留区规划和土地管理的 若干意见》(沪规划资源规〔2023〕1 号)绿化、交通、市政等生态环境、基础设施以及涉及城市安 全的项目可以按照规划进行土地供应和项目建设,并按规定办理有关规划和土地管理手续。

建议行业主管部门及属地政府进一步研究该区域需求,如确有需要,建议在已批准的南部单元规划框架下,编制专项规划(详细规划深度),指导项目审批。后续我局将积极配合建设主体做好相关规划资源审批工作

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

答复内容
答复结果:留作参考
陆慈军代表 :

双柏路(龙吴路-石林路)位于闵行区南部单元吴泾镇战略留白区,控规尚未覆盖。根据上位规划《上海市闵行主城片区南部板块单元规划》,双柏路(龙吴路-石林路)道路等级为城市支路,规划红线宽度30米,现状道路宽度约23米。

双柏路作为装载渣土和砂石车辆进出龙吴港(上港集团龙吴分公司)的必经道路,由于货运交通量较大以及车辆超载经常导致路面结构损坏现状路况较差。目前双柏路(龙吴路-石林路)尚无控详规依据,同时根据《闵行区农村公路建设规划2023-2027年)》,该路段未列入闵行区县道建设项目实施计划因此双柏路(龙吴路-石林路)暂时无法实施新改建项目。为提升双柏路(龙吴路-石林路)交通品质,建议:1、建议后续实施道路大修项目时,根据道路实际交通流量及货运交通比重提高路面路基结构设计标准,延长道路使用年限;2、加强道路治超管理,在双柏路(龙吴路-石林路)路段适当位置设置地磅,治理货车超载情况,提高道路使用寿命;3、加强道路现场管理措施,减少货车通行遗漏沙石等引起的扬尘,减轻对周边造成的环境影响。

后续我们将根据上位规划成果中对该区域路网结构的系统规划,同时结合双柏路的功能定位,充分研究提升双柏路道路等级的必要性同时配合属地提升双柏路(龙吴路-石林路)交通品质及管理水平。另外,我们将结合《闵行区综合交通十五五规划》编制,系统梳理闵行南部地区货运通道,进一步优化货运交通组织,缓解货运交通对周边区域的影响。

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