关于加快对大零号湾科技创新策源区科技成果转化，推动区域经济发展的建议的会办意见

区科委：

钱天信代表提出的“关于加快对大零号湾科技创新策源区科技成果转化，推动区域经济发展的建议”已收悉，现将答复意见告知如下：

在市区两级政府共同推动下，大零号湾科技创新策源功能区建设取得了积极进展。剑川路开放式科创街区初具形态，区域环境显著提升。剑川路核心路段工作日禁止大型货车通行措施常态化实施，沿线道路与建筑外立面等环境提升项目相继完工。大零号湾健康云城、宁德时代未来能源研究院等载体项目完成建设，核心区载体总量达22个（含商业配套），总面积达100万平方米。大零号湾图书馆、大零号文化艺术中心、大零号湾体育公园、大零号湾国际会议中心相继开放，区域科创配套设施不断完善。上海人工智能研究院、上海交通大学医疗机器人研究院等新型研发机构初步发挥功能，中国科学院分子细胞科学卓越创新中心闵行基地、长三角国创中心等一批平台（机构）加快建设。

区校合作不断深化，高校成果转化项目加速落地。上海交大在全国率先开展科技成果转化专项改革试点，截至目前，上海交大共完成203家成果转化项目公司注册，其中98个项目落地闵行区（占比48.3%），近九成在大零号湾（87个）。华东师范大学探索职务科技成果全赋权改革，已完成签约转化项目3个中2个落地大零号湾。2024年，与两所高校合作建设孵化器投入运营，一公里孵化器当年注册企业26家（千觉科技等5家已完成首轮融资，4家估值过亿），华东师大孵化器当年注册企业32家（其中韬滕科技等2家获得融资）。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

上海大零号湾投资发展（集团）有限公司

2025年3月12日

会办单位通讯地址：闵行区剑川路940号D栋3楼

邮政编码：201100

联系人姓名：钱子豪        13524014667

区科委：

钱天信代表提出的“关于加快对大零号湾科技创新策源区科技成果转化，推动区域经济发展”的建议收悉，现将会办意见告知如下：

钱天信代表提出，抓牢科技成果转化落地闵行的实效，推动闵行区经济发展能级提升，确保2025年基本建成大零号湾的目标，实现千亿级产业集群的任务。推进“大零号湾”科技创新策源功能区建设方案中明确的是到2025年区域产值规模达到千亿元级。经统计，2024年该区域产值规模已达到765亿元（包括吴泾镇、颛桥镇、江川路街道（除去闵开发））。为达到千亿元级产值规模目标，下一步我委将从以下四个方面着手推进产业经济能级跃升。

1.挖掘培育产业新增长点。推动重点企业实现高增长，如贺利氏光伏预计增长12%，上重铸锻预计增长9.6%。推动国核自仪实现“三转二”，2025年预计增加产值20%。推进重点项目竣工达产，东富龙生物制药装备产业试制中心“工业上楼”项目预估2025年年底交付，预计产生8.5亿元产值。漕河泾颛桥科技绿洲9.2万方标准厂房在建，三期预计在2025年上半年交付，交付后新招引的企业有望带来产值提升。

2.协同推进重点产业集聚。围绕“大零号湾”科技创新策源功能区五大重点产业定位，聚焦生物医药、智能装备、航空航天、新型能源、海洋工程，深耕细分领域产业赛道，加速培育培育未来产业赛道。一是完善产业链布局。根据“大零号湾”产业发展实际，进一步补齐短板环节，延伸产业链条，聚焦核心技术攻关，重点吸引链主企业入驻，推动产业链向上下游延伸，形成较为完善的产业链和产业集群。二是推动产业协同发展。支持区内企业与高校、科研机构以及其他企业合作开展关键核心技术攻关，建立健全联合研发机制。通过共享实验室、公共技术平台等载体，促进资源高效配置，增强产业集群的协同能力。三是优化产业空间布局。依托区镇重点协同联动机制，推动各街镇、园区明确产业赛道，形成全区错位发展“一盘棋”。指导“大零号湾”重点产业按功能分区集聚发展，例如构建以智能制造为核心的智能制造园区，形成特色鲜明、分工合理的空间发展格局。

3.加快未来产业布局发展。聚焦未来智能、未来空间、未来能源三大细分赛道，加速培育未来产业重点企业，全力打造未来产业先导区。依托上海科技大学、上海交通大学等名校资源，以及霖鼎光学、图灵量子等龙头企业做支撑，聚焦原子级制造四大技术突破，打造“4+X”未来技术引领的原子级制造中试平台。一是加快打造未来空间。聚焦低空经济，推动eVTOL、无人机等总部研发制造的落地。支持沃兰特、时的科技等龙头企业适航取证，推动先进材料、零部件等技术攻关。组建闵行区低空经济产业发展联盟，打造低空经济集聚高地。依托大零号湾、虹桥国际中央商务区等区域规划建设低空经济示范应用场景，逐步拓展推广“低空+物流”、“低空+文旅”等应用场景。二是持续发展未来能源。依托氢枫能源、氢器时代等企业在装备和关键零部件领域的技术优势，构建“制-储-运-加-用”全产业链网格式布局。推动上海交大、宁德时代打造“未来能源产业科技园”。推动中国聚变能源开工建设，推动星环聚能等核聚变项目落地。三是加速培育未来智能。聚焦智能计算，推动国产智算芯片流片量产。聚焦量子通讯，推动量子信息在通信传输、生物医药等领域创新场景应用落地。

4.不断提升企业培育强度。截至2025年2月，“大零号湾”区域内共有“专精特新”企业263家，已经提前超额完成2025年预定目标（248家），预计保持持续稳定增长；上市企业10家，预计在2025年年底达到20家。为达到此目标，闵行区将采取以下三种举措。一是建立健全企业梯度培育体系。实施“规创优、优做强、强上市”成长计划。健全专精特新企业梯度培育机制。推动市级专精特新企业、专精特新“小巨人”企业、国家级制造业单项冠军企业数量实现突破。发挥链主企业带动作用，大力引育一批龙头企业。二是做好政策支持工作。加快形成“1+N+X”产业扶持政策体系，为“大零号湾”科技创新企业发展提供强有力的支持。牵头制定《闵行区关于产业高质量发展的政策意见（试行）》，作为全区面上的综合性、指引性的政策集成。同时，出台航空航天、智能机器人、工业软件等专项政策，推动有条件的政策实现“免申即享”。三是提升企业服务精度。持续开展重点企业“一企一服务包”专属服务，依托“企业邀约、部门报到”诉求解决机制，畅通政企沟通渠道、提升服务软实力。完善企业全生命周期服务体系，通过精准政策供给和高效政务服务，为企业提供从项目落地到生产运营的全流程服务支持。

通过以上举措，“大零号湾”科技创新策源功能区将进一步夯实产业基础，提升创新能力，确保2025年实现千亿元级产值规模目标，为闵行区域经济高质量发展注入强劲动力。

自2024年8月《上海自贸试验区闵行联动创新区建设方案》（以下简称“《建设方案》”）正式发布以来，闵行区委、区政府高度重视，出台实施方案，强化责任分工，加快推进各项自贸区政策落地见效，主要情况汇报如下。

一、总体推进情况

1.制定发布配套文件。按照《建设方案》工作部署，结合闵行实际，区政府于2024年11月正式印发《闵行区推进落实上海自贸试验区闵行联动创新区建设实施方案》，成立闵行区推进自贸区联动创新区建设工作专班，明确职责分工，压茬推进各项工作落实落地。

2.积极推动政策应用。《建设方案》一经发布，闵行区大力开展相关政策落地运用。区发改委牵头，积极对接各职能部门及海关等单位，及时宣传闵行联动区方案政策。截至目前，《建设方案》19项重点任务中，已有推进跨关区保税展示交易、支持企业申请AEO认证、深化混合用地探索、完善境外投资综合服务、深化商事登记制度改革、提升外籍人才出入境和来华工作便利化水平等12项任务落地应用。

3.持续开展政策宣贯。一是根据市工作部署，在市发展改革委、今日闵行、闵行发展改革等市区公众号上开展政策宣传解读。组织区商务委、区财政局、南虹桥集团、莘庄工业区、中国银行闵行支行等单位参加上海自贸试验区联动创新区金融政策培训会；配合市做好自贸区闵行联动创新区新闻采访报道。二是开展区级层面政策解读。组织中央商务区核心区重点企业召开自贸区政策解读会。区商务委、区网信办举办企业数据跨境合规政策及案例培训会，邀请市委网信办网安处宣讲数据跨境新规政策，针对人力资源企业数据跨境流动开展政策辅导。

二、下阶段工作计划

下一步，根据市工作部署，闵行将全力推进自贸区闵行联动创新区建设。一是大力推动方案落地实施，依托闵行区推进自贸区联动创新区建设工作专班，全面统筹协调闵行联动创新区建设，加快推动政策落地。二是在总结评估重点任务落地成效的基础上，聚焦裉节问题，继续研究提出一批深化改革、提升功能、推进创新的任务举措。三是加强政策宣传指导，进一步加强联动区方案政策的宣贯指导，各责任单位积极主动，推进各领域政策任务实施。

近年来，在市领导关心支持下、在市科委等各部门具体指导下，闵行区聚焦上海交通大学、华东师范大学周边区域，着力建设“大零号湾”科技创新策源功能区，取得了初步成效。市级“大零号湾”专项政策、专项规划相继发布，助推大零号湾科技原始创新成果的转化。为确保2025年基本建成大零号湾的目标，实现千亿级产业集群的任务，闵行区将多措并举，优化体质机制，明确责任分工，提升科技成果转化效率，深化区校合作，加速高校成果转化项目落地，推动科技创新发展。