组织部：

朱勇文代表提出的“减少申报繁文缛节，进一步减轻区域内归国人员创新企业负担的建议”的建议收悉，现将会办意见告知如下：

为贯彻落实习近平总书记对归国人员创新创业工作作出的一系列重要指示精神，闵行区始终致力于为归国人员创新创业提供全方位支持，2024年，闵行密集出台新型工业化、科技创新、现代服务业、文化创意、养老科技等产业政策，年底又发布了《闵行区关于产业高质量发展的政策意见》50条，以科技创新和绿色低碳为导向，全方位保障企业科技创新、转型发展、空间资源、金融人才等方面，为企业研发、创新、发展提供了强有力的支撑。

区经委持续完善企业服务机制，从指导企业落地、政策申报、到活动办赛等领域“全生命周期”服务企业，营造良好的营商环境，激发企业活力。为进一步提升服务效能，减轻企业负担，下阶段主要围绕以下三方面做好工作推进：

一是加大政策供给力度。我委于2024年底牵头各部门，研究拟定并出台了《闵行区关于产业高质量发展的政策意见(试行)》，在推动产业科技创新、支持企业扩大投资、鼓励企业能级跃升、加快优质项目引进、服务赋能产业升级、鼓励特色品牌建设、保障项目空间资源、强化优质金融赋能、优化产业人才支持等九大方面拟定了50条政策举措，对符合闵行区产业发展导向、服务南北发展战略的项目给予支持。同时，除了面上产业高质量发展政策外，还围绕航空航天、基础软件和工业软件、智能机器人等产业细分领域，拟定了专项政策，如航空航天专项政策重点支持商业航天、民用航空产业领域相关产品、技术、材料、装备和服务等；智能机器人专项政策重点支持智能感知、智能组件、智能算力等关键技术领域攻，支持工业机器人、服务机器人等场景应用。

二是强化企业服务支持。结合现有的企业服务机制，为归国人员创新创业企业提供政策解读、申报指导、资源对接等全程跟踪服务，整合区域内各类资源，为企业提供融资对接、技术合作、市场推广等多元化服务。依托世界人工智能大会、上海智能机器人大会·大零号湾峰会、5G发展大会等重点活动，鼓励创新企业积极参与其中，探索行业最新发展趋势和应用前景。同时，积极畅通政企沟通渠道，推进区、街镇、园区建立常态化企业走访、专题沙龙、圆桌会议等多种渠道搭建政企沟通交流机制，帮助企业及时了解最新政策动态，加快企业诉求解决，常态化组织开展“闵于行”系列活动，助推产业链上下游企业融通对接，进一步激发企业的创新潜能。

三是提升政策申报效能。依托市级产业高质量发展专项政策，做好指南方向推广、专项申报辅导、专项审核推荐，挖掘培育一批人工智能、集成电路、新一代信息技术等领域重点优质项目。此外，对满足绩效评价的区内行业组织（联盟）及其开展的具有影响力的优质活动给予一定补贴。强化政策集成和精准匹配，加快形成“1+N+X”产业扶持政策体系，出台航空航天、智能机器人、工业软件等专项政策，推动有条件的政策实现“免申即享”。

闵行区经济委员会

2025年3月10日

对区七届人大六次会议

第0706010号代表建议的会办意见

                      办理结果：解决采纳

                             公开属性：建议公开•全文

区委组织部：

朱勇文代表提出的关于减少申报繁文缛节，进一步减轻区域内归国人员创新创业企业负担的建议收悉，现将会办意见告知如下：

根据《人力资源和社会保障部关于举办第六届“中国创翼”创业创新大赛的通知》（人社函〔2024〕17号）《第六届“中国创翼”创业创新大赛上海选拔赛暨第八届上海市创业新秀评选活动的通知》（沪就促〔2024〕7号）等相关文件要求，闵行区人力资源和社会保障局于2024年组织开展第六届“中国创翼”创业创新大赛闵行赛区的赛事工作，严格按照国赛和市赛要求执行，统一使用人社部门下发的《报名表》，无另增填报内容，无须推荐单位盖章或相关部门盖章，由企业自愿填报。在区赛评审环节，初评阶段组织专家材料评审，仅入围决赛的企业现场答辩。同时，为了高效办赛，提升企业参赛体验度，减少时间成本，采用分布式决赛时间，提前为参赛人协调路演答辩时间段，参赛人只要在答辩时间点之前到达现场即可。这种高效利他的办赛方式，得到了参赛企业的一致好评，低空经济头部企业上海沃兰特航空技术有限责任公司还特向区人社局送上锦旗以表肯定。通过一系列精心策划与高效执行的举措，在确保大赛高标准、规范化进行的同时，最大程度减轻了企业的参赛负担。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

闵行区人力资源和社会保障局

2025年2月8日

会办单位通讯地址：莘北路168号    邮政编码：201199

联系人姓名：张继                  电话：33883875

区委组织部：

朱勇文代表提出的关于减少申报繁文缛节，进一步减轻区域内归国人员创新创业企业负担的建议收悉，现将会办意见告知如下：

近年来，团区委高度重视青年创新创业工作，大力支持青年人才在闵创新创业。目前，团区委共承办2项青年创新创业人才选拔项目，分别为闵行区春申金字塔人才（青年创业）选拔计划和“创青春”上海青年创新创业大赛闵行赛区。其中，闵行区春申金字塔人才（青年创业）选拔计划需提交参赛人和企业基本信息、项目简介、成果及愿景等材料；“创青春”上海青年创新创业大赛则需通过团市委发布的统一链接进行报名。

团区委已在优化青创企业申报流程方面开展以下工作：（1）通过行政服务中心对接在“随申办”开设“青春闵行”专栏，并设置两项赛事报名端口，后续将进一步与相关职能部门沟通，努力打通“随申办”企业信息获取渠道，让申报人减少提交“随申办”系统内可提取到的企业基本信息，进一步简化申报材料；（2）进一步精简纸质材料提交要求，提倡无纸化办公，通过审核线上材料进行项目的评审，减轻申报人的申报负担。

以上意见供贵单位统一答复代表时参考。

区侨办侨联作为联系区域内归国留学人员的相关部门，将持续做好畅通归国创新创业人员与相关大赛举办方的沟通渠道。

组织部：

朱勇文委员提出的“减少申报繁文缛节，进一步减轻区域内归国人员创新创业企业负担的建议”的提案收悉，现将会办意见告知如下：

“创·在上海”国际创新创业大赛由市科委牵头，各区科学技术部门负责辖区内项目配套政策研究制定、申报推荐、监督检查等，参赛对象为：（1）在本市注册的企业，财务和管理制度健全；（2）主要从事高新技术产品研究、开发、生产或服务等业务；（3）具有创新能力和高成长潜力的特征，一般无知识产权纠纷的非上市科技型中小企业，参赛类型包括专业赛，专题赛和“以投代评”，由区科学技术部门经过线上报名审核推荐，市科委初赛审核，择优选取进入复赛企业，各区设立分赛点并赛前公告复赛参赛企业名单，参加复赛企业进行封闭式现场路演，赛后实地核查，最后决出进入总决赛的优胜企业。大赛旨在加快发展新质生产力，促进科技型中小企业创新发展，引导更广泛的社会资源支持创新创业，树立创新创业品牌，培养创新创业人才，打造一批科技创业明星，激发全社会的创新创业热情。

闵行区科学技术委员会

2025年3月14日

会办单位通讯地址：剑川路940号F栋4楼          邮政编码：201109

联系人姓名：韩鹏                                电话：64986069