2024年行政执法情况报告
一、行政执法基本情况 截止2024年12月,共出动执法人员4731人次,开展现场检查2177户次,立案查处环境违法行为141件,作出责令改正决定142件,作出行政处罚决定91件、当场行政处罚决定2件以及不予行政处罚决定12件,处罚金额总计为927.7318万元(不含违法所得7.3541万元)。 二、行政执法具体措施 (一)围绕主责主业,严格执法监管 贯彻落实习近平生态文明思想,坚持精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展广度,落实各项生态环境执法工作任务,以更高标准推进污染防治攻坚工作:一是推进管理制度落实,强化固定污染源监督执法等综合执法检查;二是围绕中心强化协同,开展大气环境和碳排放专项执法检查;三是强化执法严查违法,开展水和生态专项执法检查;四是突出重点强化安全,开展土壤固废和辐射领域专项执法。 (二)优化方式提升效能,提高练兵和履职水平:一是全力开展执法练兵,提升执法办案水平;二是积极开展联动监管,提升执法工作效能;三是优化检查监管方式,积极查办新案要案。四是积极开展执法普法,做好企业服务帮扶。 (三)强化机制认真办理,积极回应群众关切: 一是组织开展龙吴路沿线区域扬尘整治联合执法。为进一步做好龙吴路沿线区域扬尘整治工作,改善该区域空气质量,2024年以来,积极会同区建管、交通、城管、交警、消防和吴泾镇等开展龙吴路沿线重点单位扬尘防治联合检查。同时全面加强检查力度,对龙吴路沿线开展易扬尘单位执法检查,开展常态化扬尘防治巡查,并通过“上海市扬尘在线数据业务管理应用平台”,调阅龙吴路沿线已安装扬尘自动监控设施的建筑工地、码头、搅拌站、堆场等易扬尘点位的数据信息开展非现场检查,对浓度值偏高点位进行及时提醒。 二是认真办理信访工作。2024以来,已严格按照时间节点完成信访事项办理,各平台按时办结率均为100%。中央生态环保督察期间,扎实办理督察信访件。根据噪声污染防治职能分工,积极开展相关信访投诉情况分析改进;加大信访件化解力度,通过现场检查、约谈协商、上门沟通、持续跟进等方式处置信访重复及重点问题;持续开展案件办理质量提升专项行动,对不满意件进行跟踪处理,加大回访复核力度,对已办结重点案件进行现场复核,群众满意率和问题解决率得到进一步提升。 三、2025年工作计划 2025年,将坚持党建引领,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,以优化执法方式、提高执法效能为手段,坚持方向不变、力度不减,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,为推动生态环境质量持续改善和保障区域环境安全。 一是坚持党建引领,推动党建和业务工作深度融合。始终坚持把党的政治建设摆在首位,夯实政治根基,提高政治能力;严格落实党政同责、一岗双责,持续增强“思想敏锐性”“工作前瞻性”和“落实穿透性”,急难险重任务党员先行,提升队伍凝聚力;持续抓好纪律作风建设,督促执法人员与企业建立“亲清”政商关系,守住廉洁底线、不踩违纪红线。 二是围绕中心任务,开展污染防治攻坚执法。按照深入打好污染防治攻坚战要求,扎实开展水环境、大气环境、辐射固废等各领域专项执法,督促企业依法落实污染防治措施、消除环境风险隐患;坚持严的主基调,保持打击各类违法行为高压态势,继续深入开展“三打”环境违法犯罪工作,加大对危险废物违法转移、倾倒,篡改、伪造监测数据、第三方单位弄虚作假等行为打击力度,对案情重大、影响恶劣、后果严重的案件实施专案查办。 三是优化服务举措,做好做实企业帮扶。围绕落实“谁执法、谁普法”要求和重点企业“服务包”制度,做好经常性“以案释法”,积极做好政策宣讲和问题解答;案件办理过程中开展“全程说理式执法”;区分免于处罚、减轻处罚、多次处罚三种类型企业建立健全案后定期约谈机制,督促相关企业提高思想认识、完成整改闭环;“跨前一步”配合做好处罚企业信用修复工作,帮助企业重新纳入诚信经营轨道。 四是全力开展环境执法大练兵工作,提高行政执法履职和机构规范化水平。以大练兵为契机落实新时期生态环境执法制度体系要求,继续推进执法队伍规范化建设;积极培训和竞赛比武,强化实战练兵,培养执法能手,在参与国家监督帮扶和本市交叉检查等各项工作中创先争优。
闵行区生态环境局 2024年12月4日
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