2025年，闵行区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《上海市审计机关法治建设实施方案（2021-2025）》《2025年闵行区法治政府建设工作要点与责任分工》中的方案要点和责任分工等相关要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，依法全面履行审计监督职责，扎实推进法治政府建设各项工作，现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和工作成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

我局坚持把党的领导贯穿审计工作全过程，立足审计监督的职责定位，深刻领悟党中央治国理政的方略和全面推进依法治国的重要意义，将法治精神记于心、法治实践力于行。压实法治责任，全局形成以主要领导统筹抓，分管领导负责抓，科室负责人具体抓的法治建设工作格局，各层级全面落实法治建设责任。完善学法体系，落实局领导班子通过党组理论学习中心组学习、党组会议“第一议题”等形式深入学习习近平法治思想，做好带头学法、遵纪守法、规范用法的领头羊；局领导班子积极参加领导干部线上法治素养测评，测评通过率达100%。

（二）深化法治学习，加强依法履职能力

法治学习是建设法治政府的理论基石，是打造审计铁军的新鲜补给。常态化开展法治学习，以“闵审思行”党建品牌为契机，本年度定期开展“科长讲政策”培训活动，以审计法律法规、质量控制、审计信息公开等制度文件为切入点开展培训，实现审计干部法治学习全覆盖，夯实加强全体审计人员的理论学习与法治素养。强化业务技能培训，鼓励审计人员参加市审计局案例教学培训、兄弟区局业务培训等；此外邀请市审计局处室专家开展专题授课，围绕大数据审计、投资项目审计、档案归档等重点内容进行全面授课，旨在推动审计人员切实提升审计履职能力。用好法律顾问支撑，邀请专职法律顾问，为全体审计人员讲解法律法规涉及的要点，有效防范审计法律风险。

（三）规范审计执法，提升审计法治水平

按照审计署统一部署深入开展“科学规范提升年”行动，推进审计全过程规范化，规范化审计是法治政府建设的生动脚注。全面落实行政执法“三项制度”，依法依规通过政府门户信息网站年度审计项目计划、审计结果等信息，保障公众知情权、监督权；全过程记录审计项目开展期间的审计取证单、审计工作底稿、审计证据资料，保证审计取证链条环环相扣，实现对实施审计过程和结果的真实完整记录，并在项目实施结束后做好目录并归档，确保行政执法行为有据可查、有溯可源；明确法制审核程序，精确把握法制审核要点，加强审理审核，严格把好审核这一关对审计报告实行“审核、复核、审理”分级质量把控。严格全流程质量控制，在审计实施及取证等环节高度重视质量把控，对审计程序、事实证据、法规适用等全面把关，确保审计结论事实清楚、证据确凿、定性准确。坚持制度先行，本年度修订完善了《闵行区审计局审计项目计划管理办法》《常规审计项目工作量及聘请中介审计机构工作量控制标准》等内部制度，从制度上规范审计行为，保障审计法治的制度化运行。

（四）依法履职尽责，服务审计法治大局

依法履职是审计监督的职责所在，是推动审计服务法治建设不可或缺的部分。聚焦重点依法审计，围绕乡村振兴、养老民生、经济责任等重点，有序依法开展审计项目，并通过项目进点会、意见反馈等形式充分发挥审计监督职责。服务法治政府建设，按通知及时申报依法治区课题、法治政府建设案例课题，将审计实践与法治建设深度融合。抓实法治普法宣传，依托宪法宣传周，落实全体审计人员观看学习习近平法治思想专题培训班，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。

二、存在的不足和原因

（一）法治建设与审计业务融合存在不足

部分审计人员法治思维运用不够充分，运用法治方式破解审计难题、防范风险的能力有待提高。主要原因一是不同审计类型涉及到的法律法规众多，审计人员对部分领域的法律法规未能全面覆盖学习，尚未深入透彻的理解法律法规的要点；二是部分审计项目时间战线长、任务分配重、人员配备少，导致部分审计人员对二者的融合贯通研究较浅薄。

（二）普法针对性与法宣实效性有待提高

普法形式较为较为传统，多以线上学习、文件传达、观看视频为主，法宣力度较轻微，针对性存在短板，实效性存在滞后，普法宣传形式和渠道有待拓展。主要原因一是不同类型审计项目所需要学习的法律法规不同，普法覆盖面难以完全达到；二是根据审计项目的开展实施，审计人员大多分散在各个驻点单位，难以统筹所有人员及时进行法治培训学习。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人工作情况

（一）带头尊法学法用法守法

局主要负责人始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，切实发挥“关键少数”示范引领作用，通过党组会议“第一议题”、中心组理论学习深入学习贯彻习近平法治思想，定期开展篇章学习，深入学习法治理念；更新了领导干部应知应会清单，做到与文件制度同频共振；与兄弟单位联合举办党的二十届四中全会精神专题培训，强化领导班子的法治素养并带动全局审计干部踊跃学习新理论新知识。

（二）坚守依法依规审计底线

依法依规审计是法治政府建设路上的坚实环扣，为法治政府建设保驾护航。严格按照法定权限和程序行使权力，所有审计项目的实施全过程及审计执行行为均坚持依法依规、客观工作的准绳，坚决杜绝不作为、乱作为现象。

（三）持续提高审计质量效能

立足审计监督定位，严控审计成果质量，完善审计质量控制体系，拉紧审计执法和法治政府建设的共同纽带，修订并完善了各项制度文件，如《闵行区审计局审计项目计划管理办法》《常规审计项目工作量及聘请中介审计机构工作量控制标准》等内部制度，从项目立项、核定工作量等环节加强对审计项目实施全流程的监督管理，确保立项科学、进度合理、证据有效、报告客观全流程的闭环。

四、2026年推进法治政府建设的工作安排

（一）深化理论武装，强化政治引领

坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻中央、市区法治政府建设部署及全国审计工作会议精神。准确把握“十五五”时期审计工作总体要求，科学编制2026年度审计项目计划，将法治要求贯穿审计立项、实施、报告全流程，以高质量审计监督助力法治政府建设提质增效。

（二）加强能力建设，锻造审计铁军

坚持以“闵审思行”党建品牌为主线，开展审计小讲堂培训活动，聚焦“能查能说能写”核心能力，强化业务技能和大数据审计应用能力。审计人员通过项目历练、科室协同等形式，全面提升法治素养和专业能力，打造适应新时代新要求的经济监督精锐力量。

（三）健全制度机制，提升监督效能

根据“科学规范提升年”新要求，结合法治政府建设部署要求，优化审计监督体系，将持续修订完善各类制度文件，不断提升审计执法规范化、标准化水平。持续强化与纪检监察、巡察监督的贯通协同，健全审计成果共享机制，以护航法治政府建设高质量发展。