根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下：

    一、总体情况

    2024年，闵行区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神及习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真落实区委、区政府关于推进政府职能转变和“放管服”改革工作部署和要求，协同推进行政审批制度改革和事中事后监管，提升政府服务效能和治理水平。

    二、行政许可办理情况

    根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国律师法》《基层法律服务工作者管理办法》等法律法规、部门规章设定的行政许可，闵行区司法局共涉及3个行政审批事项，分别为：“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）”“基层法律服务工作者执业核准”和“律师事务所及分所设立、变更、注销许可”，所有事项均实施清单管理，全部纳入“一网通办”并实现100%网上可办和“最多跑一次”。2024年，闵行区司法局共受理行政审批773件，其中“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）”644件、“律师事务所及分所设立、变更、注销许可”126件、“基层法律服务工作者执业核准”3件，均无收费要求。

    三、批后监管开展情况

    制定落实“双随机、一公开”监管方案，组织执法人员开展行政执法检查。建立检查结果与律师综合管理信息系统、统一综合执法系统、区政府门户网站对接机制，及时公示本年度行政处罚案件信息。对辖区内律师事务所开展3次“双随机、一公开”抽查工作，共检查律师事务所37家，执法检查人员当场反馈涉及事务所规范化建设改进的建议70余条，要求及时整改。督促律师事务所做好收费备案工作，做好投诉查处工作。规范法院、检察院离任人员从事律师职业。

    四、改革创新情况

    动态更新政务服务事项清单和办事指南，明确各项服务的办理条件、申请材料、审批时限等要素，实现政务服务的标准化管理。提升涉企服务水平，发布《闵行区司法局涉企公共法律服务工作指引》，建立《闵行区涉企公共法律服务清单》。区公共法律服务中心为涉企公共法律服务主要工作阵地，同时在虹桥国际中央商务区、大零号湾科技创新策源功能区等设立涉企公共法律服务工作室。优化专人专岗和窗口配置，增设虹桥国际中央法务区综合服务中心审批窗口（初审）1个和区公共法律服务中心终审窗口1个，进一步推进规范化管理和标准落地。制定落实闵行区法律服务机构分类监管办法，对律师事务所、公证处、司法鉴定机构、基层法律服务所实行不同类别的监管方式和频率，重点强化律师事务所、律师和司法鉴定机构的监管。

    五、监督制约情况

    强化行政许可监督，不定期开展案卷自查工作。总体上，各项行政许可工作均能做到许可事项、实施主体、许可条件合法，适用法律法规准确，程序合法，全部事项均能按期或提前办结，无违法违规现象。针对自查中发现的问题，对照行政许可案卷评查标准，抓好整改落实，完善案卷规范性，认真做好行政许可案卷的归档工作。加强对行政许可审批工作人员的业务和法律知识的培训力度，着力提高行政许可审批人员对法律、法规和规章条文的理解能力，加强行政许可案件的程序规范。健全“好差评”制度，引导办事人员对行政许可及时客观评价和监督，差评问题及时整改。

    六、存在的主要问题及改进措施

    2025年，闵行区司法局要进一步认真落实关于推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要求，不断提升政府服务效能和治理水平。深入推进“一网通办”改革工作，持续提升网办便利度。进一步提升涉企服务水平，提供形式更加多样、覆盖更加广泛的企业公共法律服务。

                                  闵行区司法局  

2025年2月24日