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2022年上半年闵行区司法局行政执法情况报告
来源:上海市闵行区司法局  发布时间:2022年7月29日


2022年,根据《2022年闵行区法治政府建设工作要点与责任分工》,区司法局按照工作安排部署,认真开展行政执法工作。现将2022年上半年行政执法工作总结如下:

一、行政执法基本情况

2022年1-6月,我局共处理投诉举报案件15个;律师类行政许可(初审)75个,律所类行政许可(初审)25个;对律所开展行政检查3(家)次;我局有持证行政执法人员58人,2名执法人员处于换证阶段,上半年共计进行执法人员培训2次;执法监督科作为法制审核机构,法制审核人员共4名;共完成本单位投诉举报案件法制审核14件,无败诉的行政诉讼案件。

二、行政执法三项制度推进情况

(一)行政执法公示制度

根据《闵行区司法局关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的工作要点和责任分工》工作要求,按照规定的格式与要求,及时并准确地于政务网上公示我局行政执法主体、权限、依据等信息,自觉接受社会监督;严格执行“亮证执法”制度,出示或者佩戴执法证件,公示执法身份;行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开,全面履行行政执法公示制度规定职责上半年公示行政处罚决定书1份

(二)行政执法全过程记录

切实落实全过程记录制度,对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录,切实做到执法全过程留痕和可回溯管理上半年执法检查6次;严格根据行政执法文书格式文本,合法规范、客观全面、及时准确地记录执法活动,执法安全和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整。

(三)行政执法决定法制审核制度

严格落实我局行政执法决定法制审核制度,进一步加强法制审核工作制度化、规范化、专业化,做到所有行政执法决定执法监督科必知、必审、必备。2022年上半年,共计审核14个投诉举报案件,累计指派公职律师审核对外合同26份,提出法制审核意见24条,切实发挥出公职律师的专业作用。我局作为疫情防控相关行政行为法律风险合法性审查工作专班成员单位,严格落实疫情防控法治保障工作,建立健全疫情防控法治保障机制,强化疫情防控法治宣传工作。

三、下一阶段工作推进措施

(一)进一步强化行政执法队伍培训

举办闵行区“学深悟透做实习近平法治思想”专题培训班暨法律职业共同体同堂大培训,深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想融入全面依法治区工作各领域和全过程,切实提升法治建设成效,提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。开展基础法律知识轮训工作,以《行政处罚法》《行政许可法》《民法典》等法律法规及法治政府建设、行政执法“三项制度”等政策文件,将有效夯实行政执法人员的法律知识基础,规范执法人员持证上岗,促进严格规范公正文明执法。

(二)进一步做好案卷评查和案例指导

开展行政执法案卷自查工作,将执法全过程记录、重大执法决定法制审核、裁量基准适用等作为案卷评查的重点内容。并选取典型行政执法案例,通过点评分析、宣传评选等方式,加强行政执法工作的示范指导,严格按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗。

(三)做好工作总结和宣传

以全国法治政府建设示范创建为契机,进一步总结经验,夯实基础,严格落实“三项制度”,加强监督检查工作,促进执法行为规范,为打造人民城市的闵行样本提供法治保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。