根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2023年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

    2023年，闵行区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实区委、市政府关于推进政府职能转变和“放管服”改革工作部署和要求，协同推进行政审批制度改革和事中事后监管，深化行政审批制度改革，推进政府转职能提效能，优化政务服务水平，提高办事群众满意度。

二、行政许可办理情况

    根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国律师法》《基层法律服务工作者管理办法》等法律法规、部门规章设定的行政许可，闵行区司法局共涉及3个行政审批事项，分别为：“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）”“基层法律服务工作者执业核准”和“律师事务所及分所设立、变更、注销许可”，所有事项均实施清单管理，全部纳入“一网通办”并实现100%网上可办和“最多跑一次”。2023年，闵行区司法局共受理行政审批626件，其中“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）（初审）”508件、“律师事务所及分所设立、变更、注销许可（初审）”117件、“基层法律服务工作者执业核准”1件，均无收费要求。办结办件100%网上受理，100%当场办结。

三、批后监管开展情况

    结合年度考核等工作，检查律所20家，随机抽查案件卷宗共200余本，及时提出意见建议，要求律所予以完善。配合市司法局对9律师事务所和29名律师开展随机抽查工作，组织检查案件160余份，指导律所、律师进一步规范执业行为；做好规范法院、检察院离任人员从事律师职业工作，规范相关人员执业行为；教育引导律师不得违规炒作案件，约谈相关律所负责人和律师；谨慎处理每一起投诉举报，处理对律师投诉件22件，依法处理对律所投诉件8件。

四、改革创新情况

    推进“一网通办”政务服务，做好“三张清单”事项，及时更新政务服务事项办事指南，不断提升办事指南的标准化、规范化、精准化水平。推行领导线下帮办服务，及时回应企业群众提出的诉求，积极解决企业群众办事遇到的难点、堵点和痛点问题。全面落实告知承诺制，受理的律师业务完成签订告知承诺书508份。继续推进“一件事”与“免申即享”等政务服务，提高办件效率，提升网办率。

五、监督制约情况

    强化行政许可监督，不定期开展案卷自查工作，及时发现问题并研究解决，不断提升行政许可案卷质量，促进严格公正文明行政。加强公共法律服务培训工作，切实提高行政许可工作人员的政治素质与业务水平，进一步规范审批工作。健全“好差评”制度，引导办事人员对行政许可及时客观评价和监督，差评问题及时整改。

六、存在的主要问题及改进措施

    2023年闵行区司法局行政许可工作总体平稳、有序、规范，但部分环节也反映出网上办理便捷度、电子化等方面仍有不足。下一步，闵行区司法局将深入落实区政府推进政府职能转变和“放管服”改革工作要求，做好行政许可实施规范和办事指南编制工作。完善审批全流程服务，承接市司法局律师、律师事务所审批行政委托事项。加强工作组织领导，持续提升全程网办便利化水平，不断提高政务服务效能，为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理提供有力支撑。

                                                                                                    闵行区司法局  

2024年3月5日