根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2025年，闵行区司法局认真落实区委、区政府关于推进政府职能转变和“放管服”改革工作部署和要求，持续推进行政审批制度改革，助力区域经济社会高质量发展。根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国律师法》《基层法律服务工作者管理办法》等法律法规、部门规章设定的行政许可，闵行区司法局共涉及3个行政许可事项，分别为：“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）”“律师事务所及分所设立、变更、注销许可”和“基层法律服务工作者执业核准”，所有事项均实施清单管理，全部纳入“一网通办”并实现100%网上可办和“最多跑一次”。

二、行政许可办理情况

2025年，闵行区司法局共受理行政许可651件，其中“律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）”545件、“律师事务所及分所设立、变更、注销许可”104件、“基层法律服务工作者执业核准”2件，均无收费要求。

三、批后监管开展情况

对11家律所、35名执业律师开展“双随机、一公开”检查工作，及时反馈检查结果，提出整改要求。督促律师事务所做好收费备案工作。做好投诉举报查处工作，全年处理律师及律师事务所投诉举报56件，对存在违法违规行为的律师及律师事务所，依法依规作出行政处罚5件并公示。针对辖区内集中投诉较多的律所开展实地检查，查阅卷宗30余本，及时提出整改意见建议，制定《整改通知书》2份。坚持处罚与教育相结合，针对检查中发现的情节轻微、未造成严重后果的问题，组织召开警示约谈会2次。和区市场局联合开展法律咨询服务机构专项整治，对排查发现的问题进行核实，对3名律师开展约谈与批评教育，责令整改。规范法院、检察院离任人员从事律师执业，年内对11人次开展谈话。

四、改革创新情况

推进行政许可和政务服务“一网通办”网办率和全程网办率提升，全年所有事项网办率为76.6%，全程网办率为70.8%，较2024年大幅提升。动态更新行政许可和政务服务事项清单、办事指南，明确各项办理条件、申请材料、审批时限等要素，完善行政许可和政务服务的标准化管理。全面承接市司法局行政许可下放事项，完成律师、律所执业制证741件，代收件199件。做好法律职业资格考试、申请受理、审查等全流程工作，参与国家法律职业资格考试监考，协助材料核对，为378名考生发放法律职业资格证书。

五、监督纠正情况

健全“好差评”制度，引导办事人员对行政许可办件及时客观评价和监督，差评问题及时整改。强化行政许可监督，不定期开展案卷自查工作。总体上，各项行政许可工作均能做到许可事项、实施主体、许可条件合法，适用法律法规准确，程序合法，全部事项均能按期或提前办结，无违法违规现象。针对工作中发现的问题，抓好整改落实，加强对行政许可工作人员的业务和法律知识的培训力度，提高行政许可案件的程序规范。

六、下一步工作措施

2026年，闵行区司法局将进一步认真落实关于推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要求，不断提升政府服务效能和治理水平。全面深化行政审批改革，加强“一网通办”政务服务和行政许可实施规范化建设，做好办事指南管理工作，落实告知承诺制度和两个免予提交，优化线上服务能级，不断提升网办率和全程网办率。继续强化法律服务行业监管，实现对法律服务工作者执业行为常态化、制度化监督，强化法律服务行业队伍规范执业意识，提升规范执业与自律管理水平，推动法律服务行业提质增效。