2021年，区民防行政执法工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想，以全面落实行政执法“三项制度”为抓手，着力提高运用法律思维和法律手段解决矛盾和问题能力，保证民防执法工作规范发展。

一、基本情况

一年来，民防办办理行政处罚案件9起,罚款18.7万元，所有案件均已结案，且整改完毕；完成行政许可（审批）79项；开展行政执法检查4136次；全办现有行政执法人员43人，法制审核人员4人，年度开展执法人员培训2次,群众性法制教育26次，民防行政执法各项工作有序开展。

二、行政执法“三项制度”推进情况

（一）加强行政执法公示

根据行政执法“三项制度”工作要求，动态化更新行政执法事项公示，及时明确行政执法主体、权限、依据，自觉接受社会监督；严格执行“亮证执法”制度，执法必须出示执法证件，表明执法身份；开展行政许可、行政处罚双公示，全面履行行政执法公示制度。

（二）加强行政执法全过程记录

充分利用配备行政执法记录设备，在行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等程序中实现全过程记录，切实做到执法全过程留痕和可回溯管理；严格根据行政执法文书格式文本，合法规范、客观全面、及时准确地记录执法活动。

（三）开展行政执法决定法制审核

按照《闵行区民防办关于重大执法事项法制审核的管理办法》及闵行区民防办2020年重大行政执法决定法制审核目录，进一步加强法制审核工作制度化、规范化、专业化。

（四）完善行政执法人员管理培训

积极参加上海市民防办组织的“双月论坛”和区司法局组织的相关培训，组织参加行政执法人员基础法律知识培训考试，常态化开展行政执法人员培训，共组织2次法律知识讲座，执法培训12次，确保执法人员每年不少于40个学时，社区民防法规教育民防法规教育26次，有效提升了民防执法队伍整体素质和民众对民防法规意识。

三、下一步工作措施

（一）进一步加强组织领导，强化制度建设

不断强化对执法工作的组织领导，及时调整充实组织领导力量，坚持“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”的原则。严格落实领导干部、公务员学法制度和重大执法案件集体决策制度，保证行政执法行为合法规范。

（二）进一步搞好法制宣传，营造执法氛围

一是加大宣传力度，让领导、机关全面了解民防法律法规、政策规定，争取领导和相关单位关心、支持民防执法工作。二是加强对人民群众的宣传，积极开展民防教育“六进”活动，运用多种形式宣传民防法律法规知识，强化了全民的人防法治意识，增强了贯彻落实人防法律法规的自觉性。三是加强对民防工程建设、使用单位和个人的宣传。利用办理民防审批手续时对其进行宣传，不断营造了民防执法的良好氛围。增强了群众对民防执法工作的认知度，切实提高了民防执法工作效率。

（三）进一步加大执法力度，注重协调配合

一是加强协作，联合执法。加强与上级民防部门和相关单位沟通、协作，积极促进联合执法。二是秉公办事，文明执法。工作中，坚持晓之以理、告之以法，不断促进规范执法。

行政执法工作，贵在严格，难在规范，我们将全面分析民防行政执法工作现状，深入查找制约民防规范执法重点、难点问题，把推动法制政府建设与民防依法行政工作紧密结合起来，以全面落实“三项制度”为契机，进一步完善民防执法体系、进一步强化民防执法监督、进一步提高民防规范执法能力，全面推动民防行政执法工作。

区民防办

                                          2021年12月21日