闵行区教育局按照国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、教育部《依法治教实施纲要（2016-2020年）》和《闵行区全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等文件精神和相关会议部署要求，认真开展行政执法工作，加强法治政府建设，促进全区教育事业和谐健康发展。现将闵行区教育局2020年行政执法情况报告如下：

1.加强组织领导。落实行政分管领导履行依法行政工作第一责任人的责任，形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓，责任科室直接抓、相关科室配合抓的工作机制，把坚持全面推进法治工作摆在突出的位置，与全局工作同部署、同考核。局法治工作领导小组定期听取法治工作汇报，及时解决突出问题，研究部署全面推进依法行政，落实法治政府建设的具体任务和措施。

2.强化规范性文件的管理。执行规范性文件的制定和备案制度，严格按照《上海市行政机关制发规范性文件程序规定》，建立规范性文件的前置审查、集体审议通过和公布生效制度。制定规范性文件，必须要经机关法制机构进行合法性审查，经局领导班子会议集体审议决定，由主要负责人签署并向社会公布，同时报送政府法制机构备案。

3.推行行政执法“三项制度”。结合教育局工作实际，制定发布了《闵行区教育局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》、《闵行区教育局行政执法公示制度》等“一个方案和三项制度”，并在教育局全面推进“三项制度”工作，要求全局各职能科室熟知“三项制度”，深刻认识推行“三项制度”对有效履行职责、维护人民群众合法权益的重要意义。进一步完善执法程序、加强执法监督、提升执法效能。

4.深化行政审批制度改革。从优化营商环境大局出发，全面履行政府职能，深化行政审批制度改革，推进“一网通办”“一网统管”工作，提升事中事后监管水平。一是“两个免予提交”全落地。目前，我局入驻“一网通办”平台事项和进驻行政服务中心事项中涉及的25件政府部门核发材料，全部实现免于提交，落地率100%。二是“公共服务事项”全接入。我局在市教24项教育公共服务事项基础上又新增21项区自管公共服务事项，目前已100% 接入“一网通办”，实现了“应进必进”。三是“电子证照”全归集。秉持“应归尽归”的原则，针对列入实施计划清单的证照，确认制证模板、证照版式要素，完成了电子云印章的制作。按照区级部门要求提前完成了对2018年以来审批的107家民办学校电子批复进行了归集工作。四是“办事指南”全修订。完成了行政审批19项、公共服务45项、行政奖励17项、行政给付5项、行政确认3项、其他权力4项，共计93项行政权力事项办事指南的修订。“办事指南”的修订得到了市区审改部门的指导和肯定，也夯实了我局“一网通办”工作的基础。

5.及时公示行政执法信息。推行行政执法信息公示制度，在 “一网通办”平台向社会公示政务服务事项类型、办事指南等，在区政府网站行政执法栏公示教育局年度执法情况、行政执法事项清单、行政许可及行政处罚等事项信息。闵行区教育局行政执法事项包含行政许可、行政处罚和行政处罚类共16项，截至10月底，共公示行政许可类信息53条，行政处罚类信息1条。

                             闵行区教育局

                            二○二○年十一月二十四日