根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2022年区教育局深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，全面实行行政许可事项清单管理，推行行政审批制度改革建立政务服务事项目录管理制度，完善“一网通办”平台政务服务事项和办事指南动态机制。完成了行政许可事项办事指南的修订，确保办事指南的准确度，所有已全部接入“一网通办”，接入率100%。

二、行政许可办理情况

2022年共办理行政许可事项2267件，其中教师资格认定1532人次，校车使用许可核准655次，适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批60人次，中等及以下学校和其他教育机构审批20家。

三、批后监管开展情况

优化审批服务助企纡困缓解经营风险。疫情期间，线下培训机构面临诸多实际困难，如无法营业、没有收入易引发财务风险，人员、场所被封控导致证照过期、工资无法及时发放（“双减”后，机构大额资金支出必须到柜台现场办理）等易引发经营风险。为缓解培训机构困难，首先，鼓励指导机构以线上方式开展教学活动。经教育审批的机构在疫情期间开展线上教学活动的占比达70%以上；其次，深化推进“不见面审批”服务。以“全程网办”方式为校外培训机构办理延期换证、变更和终止办学89件。对于因政策原因导致不能按时延期换证的机构，积极与相关部门沟通协调，以“不见面”方式为机构开具各类证明10次。第三，在做好培训机构资金管控、控制风险的同时，对于因疫情封控造成资金支出操作上有困难的机构，积极与相关部门沟通协调，开辟各种形式的“绿色通道”。

四、改革创新情况

1、深入优化“一件事”改革。在2021年基础上对“教师入职一件事”办理平台进行技术优化，全年通过技术优化后平台成功报名5488人。

2、全力打造“好办”“快办”事项。“幼儿入园报名”作为今年新增的“好办”事项，2022年上半年已经在“一网通办”和“随申办”同时上线，非常顺利完成了全区近两万名适龄幼儿线上的报名工作。

3、强化“互联网+监管”促进公正高效监管。根据区审改办年初制定的《上海市闵行区市场监管领域部门联合抽查事项清单》，全年共完成了2次多部门联合随机抽查《2022年闵行区规范教育收费部门联合抽查》、《全区培训机构疫情防控、双减大排查》和1次本部门对校外培训机构单位实行“双随机”检查工作。共抽查单位65家，发现问题43条，均已责令整改，其中4家单位涉嫌违法违规，转案件处理程序。 

五、监督制约情况

闵行区教育局贯彻落实行政执法“三项制度”要求，进一步规范行政执法申请、受理、告知、送达等环节的文书制作，完善执法程序，做好行政执法案卷的立卷和归档工作，提高行政执法工作水平。

在区政府门户网站行政执法栏及时公示教育局年度行政许可事项信息，2022年闵行区教育局共公示行政许可类信息33条，做到100%实时公开。

六、存在的主要问题及改进措施

1、进一步优化教育审批服务。按照“四减”要求，简减审批程序和材料，持续推进“不见面审批服务”，进一步提升“全程网办”率，切实减少群众跑动次数，提升办事群众的满意度、获得感。

2、进一步规范教育执法行为。加强执法文书管理，强化行政执法责任意识，按照执法案卷制作要求，力求做到内容和数据真实、完整、准确，执法文书规范、工整。