莘庄工业区2021年上半年度行政执法情况报告

根据上级要求，工业区围绕全面依法治理，规范行政执法的工作目标任务和重点要求，聚焦重点工作，不断提升依法行政工作水平，具体工作情况如下：

一、行政执法基本情况

今年上半年，工业区没有发生行政许可事项。工业区现有城管执法中队、安监所等部门持证行政执法人员共计34人。截止6月底，开展安全生产行政检查10次，对上海润皎流体控制设备有限公司等4家企业进行了行政处罚，处罚金额共计11万元整；开展群租整治前期筛查工作，完成筛查房屋502套，责令业主或房屋使用人自行整改后，剩余存在问题房屋178套进入下阶段整治；开展垃圾分类专项执法检查212次，检查投放环节各类单位150个（次），收运企业6个，立案查处54件；开展建筑工地双随机一公开检查60家（次），参加区局交叉随机检查对象3个点位；利用分级分类监管平台开展检查沿街商铺642家次，已劝阻教育及时整改；配合开展“三合一”场所整治及安全检查“夜鹰”行动，共排查商铺48家次，其中抽查32家，社区门栋84个，对82户飞线充电居民进行宣教并要求立即整改，移除27辆堵塞消防通道车辆；开展建筑工地和非法建筑垃圾专项执法，结合长江经济带环境问题整治要求，对辖区内建筑工地和产生建筑垃圾企业开展执法检查20次，立案查处4件；对7家洗车企业未办理备案证进行集中查处；上半年度进行执法人员培训10次。

二、行政执法三项制度推进情况

（一）行政执法公示制度

上半年，征求相关部门关于《莘庄工业区管理委员会随机抽查事项清单》的意见和建议，预计7月份上网公示。按照规定的格式与要求，及时并准确地于政务网上公示行政执法主体、权限、依据等信息，自觉接受社会监督；严格执行“亮证执法”制度，出示或者佩戴执法证件，公示执法身份。

（二）行政执法全过程记录

工业区各执法部门执法人员通过文字等记录形式对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，切实做到执法全过程留痕和可回溯管理；严格根据行政执法文书格式文本，合法规范、客观全面、及时准确地记录执法活动，执法安全和执法文书要素齐备、填写规范、归档完整；执法中队已经为行政执法人员配备执法记录仪。5月，组织开展了案卷评查工作，人大工委、纪工委、司法所、安监所、城管执法中队和顾问律师全面检查了与行政处罚决定相关的案卷。

（三）完善执法人员管理培训

2021年上半年为提升社区工作人员房管业务专业知识，举办《居委工作人员房管知识培训》等专题培训3次，累计180人次。通过培训，进一步提升了参训人员的业务能力，为破解业委会组建和换届改选工作难题指出了新的途径和政策依据。

三、下一阶段工作推进措施

（一）加强基层执法力量。组织水务站、房管办等部门工作人员积极参与行政执法证考试，充实各部门执法人员数量。

（二）加强执法人员管理。探索在岗行政执法人员常态化培训机制。定期清理、确认、公示行政执法人员，对行政执法人员实现动态管理。持续加强执法人员、法制审核人员、执法辅助人员培训，提升各类人员的能力和素养。

（三）加强执法案卷整改。依据区行政执法案卷评查小组给出的相关完善建议，在下阶段将进一步提高案卷归档的质量和时效问题，在文书制作中，重点规范案卷的签名、涂改、修改等现象，并定期组织法制审核人员对行政执法案卷进行内部评查。

（四）加强法治政府建设。持续更新“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任清单，根据各自职能及工作细则开展工作，全面推进工业区依法行政工作。