一、行政执法基本情况

2023年江川路街道综合行政执法队共办理行政处罚案件503件；行政执法人员持证53人（综合执法队38人、安监所9人、水务站3人、房管所3人）。行政许可（食安办小餐饮备案）18件；行政检查970次（安监所308次、房管所516次、水务站146次）；行政强制0件；行政征收征用0件；管理培训情况80学时，执法辅助人员管理培训情况16学时；行刑衔接案件0件。上半年共涉及行政复议案件5件，行政诉讼案件0件。

二、行政执法三项制度推进情况

(一)推进行政执法“三项制度”落实。综合执法队严格执行《闵行区人民政府办公室关于印发〈闵行区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案〉的通知》《国务院关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》等规定，进一步加强行政执法管理、规范行政执法行为，实现公正文明的执法行为。行政执法裁量方面严格执行市城管执法局制定的自由裁量基准，做到案件事实确凿、裁量基准适用依据充分。做到7个工作日内在区政府门户网站统一公示行政执法信息，并与市行政执法信息公示平台实现信息共享。

（二）深入推进行政执法全过程记录制度。综合执法队共配备执法记录仪40台，终端2台，做到行政执法设备配备使用规范，实现执法现场关键环节同步全过程记录。执法文字记录与执法音像记录严格执行市、区两级的规范要求，并将音像资料及时归档保存，通过文字、音像等方式对行政执法活动进行记录归档，由专人负责，一卷一案管理。

（三）做好重大行政执法决定法制审核工作。严格执行《江川路街道行政处罚听证程序规定（试行）》《江川路街道综合行政执法重大案件法制审核工作规则（试行）》《江川路街道关于推行重大案件集体讨论工作规则（试行）》，中队层面推行实施了《江川路街道综合行政执法队案卷评查办法（试行）》、《江川路街道综合行政执法队法制案审员制度（试行）》，来规范自身的综合行政执法行为，促进严格规范公正文明执法，对综合执法的日常工作、执法程序操作进行规范。上半年共受理重大法核案件6件。

（四）进一步深化城管执法领域“非现场执法”应用。强化单兵使用，通过在线监控设施以非现场执法和现场检查相结合的方式开展专项整治。上半年，12345热线共受理诉件212件，已办结162件；受理网上信访9件，已办结6件；接待市民来电来访17起。落实“诉转案”机制，区城管执法局统计有效诉件诉件，转案诉件31件，诉转案率43.66%（高于区局诉转案30%考核任务指标）。强化诉件督察督办和满意度回访，共开展实效督察613次，行为督察26人次，督察发现并督促整改问题613个，督转案21件。

（五）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强执法领域法律法规宣传，上半年共开展各类宣传、培训活动20余次，房管领域执法人员参加党建引领物业治理和维修资金专项培训1次。街道安监所在大零号湾园区内开展危险化学品安全知识专题培训，辖区内各园区负责人、大零号湾主体负责人及安全干部参加会议，会上从危化品的概念、分类、标识、存储要求等方面进行了讲解，并通过具体的事故案例进行普法宣传。

三、下一阶段工作推进措施

（一）完善行政执法协调监督机制。定期召开协调工作会议，充分发挥行政执法协调小组监督职能作用，就争议问题进行拆分解读，明确责任部门，健全部门联动机制。规范行政执法监督职责，加大对重点执法领域以及企业群众急难愁盼问题的监督力度。

（二）深入推进严格规范公正文明执法。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各行政执法部门必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则。严格遵守行政检查、行政处罚程序规定，按照法定程序开展调查取证、履行告知义务、严格按照办案期限办理案件，充分保障当事人的合法权益。

（三）进一步提升执法人员业务素质和能力水平。建立常态化、系统化、多元化学习培训机制，组织行政执法人员参加行政执法专题培训班，采取理论知识与实践案例相结合的方式，有效补齐行政执法队伍建设短板，持续提高具有专业知识和实践经验的执法人员比例，提升队伍形象和管理水平。