2022年，华漕镇紧紧围绕区行政执法赋能指标体系，严格落实行政执法“三项制度”，切实加强执法监督，不断强化执法规范，努力提升执法效能，现将工作情况汇报如下：

一、行政执法基本情况

2022年底，华漕镇共有持证执法人员47人，均已完成不少于60学时的法律知识与业务培训。华漕镇综合执法队办理案件614件，罚款金额125644元，涉及市容环卫、环保、市政、绿化、城乡规划、物业管理等6个领域，开展优化街面秩序、美化住宅小区等专项执法行动，落实城市精细化管理执法保障。安监所不断加强生产安全、消防安全、交通安全等领域的安全检查，其中生产安全领域检复查467家次，查出隐患543条，隐患整改率100%，消防安全领域检查180家，开具消防监督检查建议书160份、整改意见书220份，累计出动260余人次开展电动自行车、危险化学品、有限空间、厂房仓库等各类行业领域专项整治。食药安办办理便民饮食临时备案32件。未发生行政复议案件，行政诉讼案件4起，无败诉。

二、行政执法三项制度推进情况

（一）落实行政执法公示制度

按要求落实执法事项、执法过程、执法决定、年度执法情况报告的公示。更新公示镇政府执法事项434项，包含主体、权限、依据等关键信息。严格执行2人以上“亮证”执法，按要求出具执法文书，主动告知行政相对人执法事由、依据及陈述、申辩、听证等事项。落实行政执法工作报告半年度公示、执法决定“双公示”制度，2022上半年度执法工作报告已按要求公示。本年度公示行政处罚决定554件、行政许可决定32件。

（二）落实执法全过程记录制度

镇综合执法队配备执法记录仪41台，切实满足一线执法需要，实现执法全程音像记录。依法使用执法文书，文书填写规范、要素齐备，对于执法全过程记录资料依法依规归档保存。按要求开展年度案卷评查工作，由司法所法制审核人员、执法中队法制员、法律顾问等组成评查小组，围绕主体适格、执法程序、事实认定、裁量基准、案卷归档等方面开展自查，在区案卷交叉评查中，办案质量总体评价为良好。

（三）落实重大执法决定法制审核制度

严格落实镇政府《关于推行重大执法决定法制审核制度的实施细则》，重大法核制度执行率100%。华漕司法所作为法制审核机构，配备法制审核人员3人，其中2人持有法律职业资格证，占执法人员总数的6.38%，本年度开展重大执法决定法制审核2件，积极推行“五合一”重大法核新模式。

（四）落实执法人员管理培训制度

加强行政执法队伍专业化建设，综合执法队员均统一着装，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格落实执法证件管理，执法人员均按要求参加新任培训与轮训。开展行政处罚模拟听证活动，使执法人员熟悉听证程序，增强应对执法争议的能力，提升规范公正执法的意识。

三、下一阶段工作推进措施

（一）进一步落实基层综合行政执法体制改革

基层执法体制改革尚在推进中，基层各项执法资源仍处于整合阶段，将进一步落实推进街镇综合执法体制改革的若干措施，强化镇综合执法队对辖内执法力量的统一指挥和统筹协调能力，建立健全与区级制度配套的案件移送机制与重大法核商请制度。

（二）进一步提升行政执法规范化标准化程度

按要求落实辖内执法队伍统一制式着装，做好执法证管理。强化执法人员培训，有针对性地开展新增执法事项培训。发挥驻队律师作用，强化程序正当意识，减少案卷填写瑕疵。根据年度执法评议结果落实整改，改善薄弱环节，进一步提升执法效能。

（三）进一步强化创新性行政执法手段的运用

加强非现场执法与非强制性执法手段运用。提升执法系统与城运中心“一网统管”平台融合度，进一步探索非现场执法实施路径。落实轻微违法行为免罚清单，积极践行“柔性执法”、“人性化执法”理念。