2023年，华漕镇认真贯彻落实区委区政府执法工作部署，加强行政执法人员管理，推行行政执法“三项制度”，持续实施行政执法监督，围绕中心主业，聚焦民生重点，努力提升执法水平，现将工作情况汇报如下：

一、行政执法基本情况

华漕镇共有持证执法人员57人，开展法律与业务知识培训不少于60课时，不断加强执法能力建设。华漕镇综合执法队办结案件885件，罚款金额543820元，涉及市容环境卫生管理、市场监管、市政管理、房产市场管理、环境保护管理、建设管理、绿化管理、城乡规划和物业管理八个领域，并实施垃圾分类、街面管理、住宅小区管理、文明施工监管、净空区内家鸽整治等专项执法工作，重点领域执法成效凸显。全面履行安全生产工作职责，加强生产安全、消防安全、建筑施工安全、燃气安全、交通安全、特种设备安全等各领域的安全检查，并结合各类专项管控要求，强化重点行业领域专项整治行动。其中，安全生产事务管理中心开展生产安全领域检复查435家次，查出隐患488条，隐患整改率100%。食药安办办理便民饮食店临时备案4件。发生行政复议案件1起，相对人已撤回申请；行政诉讼案件3起，无败诉。

二、行政执法三项制度推进情况

（一）落实行政执法公示制度

落实执法事项、执法过程、执法决定、年度执法情况报告的公示要求。镇政府434项执法事项的主体、权限、依据等关键信息均已公示。严格执行“亮证”执法制度，按要求出具执法文书，主动告知行政相对人救济途径等事项。落实行政执法工作报告、执法决定公示制度，2023年共公示行政处罚决定608件、行政许可决定4件。

（二）落实执法全过程记录制度

按照一线执法实际需要配备执法记录仪等执法设备，实现执法全程音像记录。依法使用执法文书，文书填写规范、要素齐备、及时准确，对于执法全过程记录资料依据一案一档原则妥善保存。按要求开展年度执法案卷自查，在2023年度区执法案卷交叉评查中，华漕镇案卷质量总体评价为优秀。

（三）落实重大执法决定法制审核制度

严格落实镇政府《关于推行重大执法决定法制审核制度的实施细则》，重大法核制度执行率100%。华漕司法所作为法制审核机构，配备法制审核人员3人，约占执法人员总数的5.26%。2023年共开展重大执法决定法制审核14件，并结合夜间施工扰民、建筑垃圾违法处置、居民小区乱设摊等执法案例开展以案释法，积极推行“五合一”重大法核新模式。

（四）落实执法监督实施要求

全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严格落实行政执法证管理办法，组织执法人员参加新任法律知识培训与轮训，加强行政执法队伍专业化建设。组织执法人员与法制审核人员参加行政执法赋能体系解读、执法效能提升、执法监督业务培训，参与行政处罚模拟听证活动申报，提升依法办案的意识与能力。在案卷评查、法制审核等工作中常态化开展执法监督，根据执法实践不定期开展案件办理规范性提升研讨。

三、下一阶段工作推进措施

（一）加强综合执法能力建设

积极应对基层综合行政执法体制改革带来的新挑战，进一步整合基层各项执法资源，强化镇综合执法队对辖内执法力量的统一指挥和统筹协调能力。加强执法人员素质建设，提升综合执法能力，打造懂执法、会执法、善执法的执法队伍，推动执法办案数量和质量双提升。

（二）推进执法创新手段运用

健全完善沿街商户数据库以及建设工地、住宅小区数据库，推行分级分类监管及非现场执法手段的应用。加强街面网格治理，集中力量建立完善街面联治机制，全面铺开由沿街商户主动参与的区域自治新模式，促进社会力量协同参与，共同推进美丽街区建设。

（三）深化重点领域执法监管

    聚焦生态环境、居住环境、街面环境治理，推动城市环境品质新提升。抓牢建筑垃圾、渣土违法运输处置，同步做好在建工地文明施工宣传与监管；深耕做实“一人一居”城管社区工作室模式，及时纠正、依法查处违法搭建、破坏承重结构等违法行为，积极将社区治理由末端处置转变为前端严防；强化街面秩序的“精细管控”，合理设置疏导点与管控点，并加强周边执法保障。     

                                  华漕镇人民政府

                                                                                                                                                                           2023年12月31日