今年上半年，七宝镇紧紧围绕镇政府重点工作，以全面推行“三项制度”为抓手，以法治政府建设督查为契机，加强法治保障工作，切实抓好行政执法各项工作，进一步提高我镇行政执法水平，促进法治政府建设。现将2024年上半年度行政执法工作汇报如下：

一、行政执法基本情况

2024年1月至6月，七宝镇行政处罚已办结145件，重大法核案件1件，其中主要涉及案件类型包括占道设摊、个人未将生活垃圾分类投放、飞线充电等；目前已完成检查89家次，发现并整改隐患156条，约谈18家次，处罚金额2.4万元。七宝镇共有执法人员61名，镇属执法人员22人，区属执法人员39人；各执法部门配备执法记录仪47台。上半年，办理行政复议案件2起，行政诉讼案件1起。

二、行政执法三项制度推进情况

1、落实行政执法三项制度工作。在闵行区门户网站上主动公开行政处罚案件相关信息，截止6月30日共公示行政处罚案件80件，并及时公布七宝镇2023年度行政执法情况报告。镇综合行政执法队等执法部门均配备执法记录仪，其中综合执法队配备执法记录仪数据采集终端两台。执法队员在现场检查、案件询问、文书送达、当事人签字等各个环节均使用执法记录仪。上半年行政处罚案件重大法核1件，司法所提出重大法核意见，综合行政执法队及时落实整改。

2、开展执法人员培训考试及执法证管理。严格落实执法人员资格审核制度，针对符合在编在岗的行政或区属事业编制人员申办执法证。管理维护行政执法系统，规范执法证管理体系，落实执法人员轮训以及执法人员习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训，加强执法人员以及执法辅助人员熟练掌握本部门业务和相关的法律、法规和规章，并通过基层法律知识考试。

3、开展案卷评查工作。为进一步规范行政执法行为，加强行政执法内部监督制约，确保严格规范公正文明执法。七宝镇行政执法案卷评查小组对本镇综合行政执法队的行政处罚案卷进行内部评查，形成了《七宝镇2024年度行政执法案卷自查报告》。镇综合执法队就案卷评查自查报告中提出的问题进行了归纳整理，商讨制定整改措施。

4、落实轻微免罚试点工作。七宝镇通过以调促治，引入委托调解机制。聚焦占用物业公共部位和空调外机安装等历史遗留问题，实现违法行为快速改正、邻里矛盾快速消除和执法办案快办快结，促进解决一个问题，化解一项矛盾，调和一处关系。同时，建立免罚案件调解流转工作机制，将免罚案件事前普法、事中调解、事后释法相结合。

5、落实“谁执法谁普法”普法责任制。各执法部门从本部门职能出发，落实“谁执法谁普法”普法责任制。镇城运中心（安管中心）在社区、学校、医院等基层单位开展模拟电动自行车自燃、火灾应急疏散演练，宣传生命通道畅通重要性，普及应急疏散知识与技能，增强公众应对突发事件的避险能力。同时，通过微信转发、发放宣传单、设点咨询、悬挂横幅、入户走访等形式，深入辖区企业、社区、学校、商户积极宣传安全生产理念、普及安全生产法律法规及自救互救常识，提醒群众注意家庭用火、用电、用气安全，把各类安全隐患消灭在萌芽阶段。

三、下一阶段工作推进措施

1、持续优化重大法核制度。以案卷评查为手段，梳理执法过程中的问题，进一步优化重大行政执法法制审核制度和要求，规范法制审核流程，对符合重大法核案件和顶格处罚案件进行合法性审查，及时沟通出现的问题，提高行政执法水平。

2、提高行政执法人员管理。根据执法办证系统做好行政执法人员管理，落实行政执法人员赋能体系评议考核相关工作，以考促学，加强专业法律知识培训，不断提高行政执法人员的法律素养和业务能力。

3、深化“谁执法谁普法”普法责任制。将“谁执法谁普法”普法责任制落实到各职能部门，加强执法过程中、服务过程中的法治宣传教育。