2024年,莘庄镇政府在区委、区政府和镇党委的领导下,全面落实行政执法“三项制度”,确保严格、公正、文明执法,打造法治政府,为莘庄城市副中心建设提供坚强法治保障。现将2024年度行政执法情况报告如下: 一、行政执法基本情况 1、行政执法队伍情况。莘庄镇现持有执法证人员共63名,配置执法记录仪47台,其中综合执法队在编行政执法队员41名,规划生态办、城运中心(安监)、社会工作办(房管)等部门持有执法证人员25名,主要执法事项、执法权由综合执法队行使。 2、行政处罚与行政许可情况。莘庄镇综合行政执法队共受理并查处12345、12319等来源的投诉1536件,办结1403件。小区内投诉447件,重点处置损坏承重结构投诉58件,群租投诉130件,改变房屋使用性质投诉38件,毁绿占绿投诉18件,破坏房屋外貌11件。在案件承办方面,执法队共办结市容环境、绿化管理等各类案件455件,其中一般程序案件217件,处罚金额1154454元,简易程序案件238件,处罚金额18130元;完成临时餐饮备案3件。 3、行政复议与诉讼情况。收到以镇政府为被申请人的行政复议案件共36件、以镇政府为被告的行政诉讼案件共16件,行政负责人出庭应诉率100%。 4、法制审核机构情况。司法所承担重大行政执法法制审核职责,有法制审核人员3名。综合执法队内部有法制副中队长1名、法制员2名(其中1名为公职律师)开展案件法制审核,设驻队律师1名。 5、行政执法特色工作。从解决群众需求和城市治理难题顽症出发,执法队积极推进“智慧城管”建设和应用。根据《闵行区城管执法系统2023年“智慧城管”工作要点》制定《莘庄镇非现场执法工作方案》,积极探索非现场执法应用场景和智能化办案新模式,提升整体智治水平和管理效能。在辖区内重要商圈、路段、医院、学校周边、投诉集中点等118个重点点位安装共计123个高清摄像监控设备,对非机动车违停、跨门经营、违规占道等违法事件即时发现、智能识别、实时推送,为街面管理和执法应用提供强有力的技术支撑,进一步提升城市管理效率,构建和谐宜居的街区环境。完成相关非现场执法案件31起,罚款金额3570元。 二、行政执法三项制度推进情况 1、落实行政执法公示制度。通过闵行区政府门户网站及时公示行政执法事项目录清单,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,并按规定出具执法文书做好相关解释工作,通过区政府门户网站公示行政执法情况工作报告,接受群众监督。 2、落实行政执法全过程记录制度。要求执法人员使用统一文书,规范文书制作,并形成行政执法案卷,配备了执法记录仪,将音像资料及时归档保存,通过文字、音像等方式对行政执法活动进行记录归档,采取专人负责,一卷一案的管理方式。 3、落实重大行政执法法制审核制度。制定重大法制审核目录清单,由司法所牵头开展重大行政执法法制审核工作,审核案件30件。同时建立综合执法队内部法制审核队伍和法律顾问支持行政执法法制审核工作,队内设置法制审核人员共计3人,驻队律师1人。 三、下一阶段工作推进措施 1、积极落实新执法事项。组织开展系统性的法律法规培训,围绕新移交执法事项、新实施的城管执法程序规定,特别是对“未取得公共场所卫生许可证擅自营业”、“饮食服务业的经营者未保持设施正常运行”等日常投诉集中、市民群众日常生活息息相关的执法事项,开展专项学习。综合执法队法制骨干、公职律师对新执法事项提炼形成办案指引,不断提升执法办案水平。 2、提升信息化执法水平。充分利用智慧街区监控探头、无人机等,加强对街面秩序及小区内的日常巡查监管,做好非现场执法工作,探索执法新模式,提高执法办案工作效率。 |