梅陇镇2022 年上半年

行政执法工作总结

2022年上半年梅陇镇在镇党委、政府的领导下，紧密围绕镇重点工作，结合辖区精细化管理要求，上下一条心，凝成一股劲，积极探寻城市治理创新突破口，以巩固全国文明城区、提升城市管理水平为工作主线，以实现精细化、长效化管理为目标，转变管理理念，创新管理模式，提升管理效能，努力打造未来之镇。现将今年以来的工作情况汇报如下：

 一、强化队伍建设，筑牢党性压舱石

1、抓实队伍，强党性明纪律

高度重视党风廉政建设，第一时间传达学习上级党组织的部署和要求。压实廉政责任制，制定实施方案，明晰责任清单和分工，定期开展谈心谈话，充分利用好批评与自我批评这一有力武器，时刻保持清醒头脑，任何情况下都严守政治纪律。以“四史”学习教育为引领，扎实开展“强转树”专项行动以及作风纪律教育整顿活动。

2、夯实培训，固基础提素质

近年来，紧密围绕“能执法、会办案、高素质”的标准，打造一支作风优良、业务过硬、人民满意的综合执法队伍。积极组织队员参与市局、区局、镇组织的各类培训、轮训，完成每年人均60学时的培训任务。中队按照上级要求，深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动、“作风纪律教育整顿活动”等，定期交流学习、工作情况，查摆问题，提出改进计划。分类分层开展法制培训工作，实现教育培训全覆盖。

3、做实督查，转作风树形象

严格按照督查工作要求，一是依据区级《上海市城管执法人员行为规范》、《上海市城管执法人员着装规定》相关要求，对中队内执法人员的仪容仪表、执勤执法、执法车辆、办公环境等方面开展行为规范督察，共开具督察单40单。二是对本镇辖区内道路，学校，医院，菜场，小区等区域进行全方位实效督察，开具实效督察单1544单，其中非现场督察单71单，做到督察范围全覆盖。三是根据市局《队列规定》要求，落实队列日常训练制度，每月开展两次队列训练，每次训练时间不少于20分钟，积极参与区城管执法系统队列会操。

二、突出重点工作，做好示范领头羊

1、全面投入街面疫情防控工作

自梅陇镇3月份发生疫情以来，根据镇党委政府要求，全员参战、全程投入，开展街面疫情防控工作，排摸街面滞留人员，组织街面核酸筛查，发放街面人员保供物资，此外执法队员还参与了小区封控、方舱管理、下沉村居、追阳、清阳等多项疫情防控任务。

进入常态化防控后，面对日常执法工作和街面常态化防疫双线作战局面，结合优化“街面秩序”专项执法行动，调整勤务模式，会同公安、市场所，每日开展分级分类执法管控工作，积极运用“上海城管APP”监管对象模块以及闵行区商业主体从业人员防疫管理系统等信息化手段，压实街面疫情防控“四方”责任，重点督查沿街商铺疫情防控措施落实情况、文娱场所的闭店情况以及从业人员的核酸检测情况，日均检查店铺500余家。

2、“固化垃圾分类”专项执法行动

聚焦“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”四个环节，围绕宣传引导、系统治理、从严执法三个方面，深入推进“垃圾分类”专项执法整治行动。每周开展专项执法检查工作并进社区进行宣传，重点对沿街经营单位、住宅小区的违法违规行为开展整治。

3、“净化天际线”专项执法行动

根据市区下发的整治任务清单，对辖区内屋顶超出女儿墙设置户外广告、招牌设施开展整治工作，对不合规的户外广告、招牌设施予以立案查处做到应查尽查，应拆尽拆。今年已拆除违法户外广告、招牌设施、灯箱、走字屏等27处，共计32块，完成94.1%. 

4、“细化文明施工”专项执法行动

结合工地分级分类监管机制，对辖区内工地进行全覆盖排查。重点检查了建设工地委托非法运输企业承运工程渣土、未落实扬尘污染控制措施、未安装扬尘在线监测设施、违法夜间施工等违法行为。加强了工程渣土、建筑垃圾执法，重点整治黑车运输工程渣土（建筑垃圾）、未取得或携带建筑垃圾处置证、运输中跑冒滴漏等违法行为的查处力度。今年年以来立案8起，处罚金额64500元 ，共处置违法渣土运输企业车辆6辆，违法建筑工地1处。

5、“美化住宅小区”专项执法行动

依托住宅小区物业管执联动，结合“城管进社区”，通过“物业直通车”APP加强住宅小区物业管理，聚焦居住小区内破坏承重结构、占用物业共用部位、群租、生活垃圾不分类等违法行为的“早发现、快处置”，实现高效能治理。共计使用物业直通车处理10个违法行为。

6、“深化生态环境”专项执法行动

根据专项执法行动计划要求，针对洗车店、餐饮店、河道周边工地、渣土运输车辆等重点目标，加强日常巡查，加大生态环境违法行为查处力度，严格执法，共计处罚对象10个。

7、双随机一公开工作

按照“双随机、一公开”要求，落实按月开展检查工作。对建筑工地、生活垃圾收运单位、餐厨垃圾废弃油脂产生、收运单位进行检查，将检查情况公开并录入区事中事后监管平台。在检查同时，及时更新监管对象数据。通过“双随机、一公开”共计发现问题19个，问题整改19个。

三、严格依法行政，抓牢主责明主业

1、执法办案，严流程重闭环

积极配合行政执法“三项制度”（即行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）、按要求召开重大案件讨论会，做好案件档案和执法文书管理、暂扣物品管理等执法工作。

2、平台投诉，勤受理优处置

根据各投诉平台不断提高的结案标准，及时完善“接、查、处、督、反”投诉处理制度，认真践行“三个二”承诺，提高投诉处置“五率”。今年以来共受理各平台投诉案件756件，其中诉件录入率、先行联系率、处置回复率100%。以群众满意为准绳，以创新突破为重点，优化服务，积极创新信访投诉工作机制，不断提升市民满意率。

3、人民建议，广征集办实事

利用城管进社区、进学校、进工地等积极开展人民建议征集主题宣传活动，营造浓厚的宣传氛围，倡议群众人人参与，为上海城市建设建言献策。

四、深化城管进社区 执法为民念初心

1、完善工作站建设 强特色树典型

在去年完成7个处置网格工作站硬件配备的基础上，根据区域特征，逐步完善工作站工作机制和特色品牌建设，形成个性鲜明、各有侧重点的7个处置网格工作站，持续深化城管进社区工作。

今年第三处置网格春申工作站总结曹行工作站，南方工作站于2019年、2021年创建市城管执法系统优秀城管社区工作站经验。积极参与2022年市城管系统优秀社区工作站评选，力争打造社会治理的“桥头堡”、党建联建的“试验田”、便民服务的“客堂间”，以此实现城市精细化管理，传递城市温度，提升城市归属感。

2、加大宣传普法工作 新形式新渠道

依托7个处置网格工作站，每月通过《人文梅陇》、闵行城管微信公众号等平台加大宣传力度。今年以来共报送信息138篇。其中，主流媒体采用4篇，市级媒体采纳11 篇，区级媒体采纳101篇，区局采用137 篇，专报2篇。

五、开展信息化创新，统筹资源提效能

1、运用智能化场景执法 实现线上全流程闭环

积极运用智慧城管平台信息化建设成果，在区局有力的法制支撑下，在市容环境、文明施工等多个领域开展非现场执法案件查处，全年查处非现场执法案件5件。今年初，法制组在区局指导下先行先试，通过执法办案平台对接一网通办，运用“随申办”执法文书电子送达功能模块，完成了首例电子文书送达案件。从违法证据的采集、当事人个人信息的核对、行政处罚款的缴纳、到文书的送达均可通过线上的方式，全流程当事人零接触，实现“非现场执法”线上办理全流程闭环。

2、落实“2+X”联勤联动模式 打赢群租整治攻坚战

小区“群租”行为关系到全镇社会面的平稳有序。根据12345市民热线、社区主动发现等各类渠道收集的群租情况，会同房管所、拆违办等部门持续做好全镇层面每周定期滚动群租整治工作。 

3、做好智慧教室建设 探索模式实战教学应用

在区城管执法局的有力指导下，依托“一网统管” 平台，在LED大屏幕、无纸化会议系统、机房等现有设施的基础上，根据区城管“智慧教室”要求，增加高清远程互动教学系统、高清摄像机、指向麦等设备。融合“一网统管”平台统筹地理信息系统、管理数据资源、视频图像资源、智能感知系统等七方面资源，丰富“智慧教室”教学内容。同步开展“智慧教室”教学场景应用探索，把古美西路智慧街区场景、梅陇镇文明施工智能化场景、沿街商户监管系统等一批 “智慧城管”平台建设成果融入“智慧教室”建设，通过实战场景与模拟场景等新形式，实现办案演练、案件分析、执法协作等功能，锻炼提升受训人员的专业技能。